2026美国移民政策解读|USCIS 39国限制与ICE执法更新

2026年1月美国移民变局:行政禁令、强化审核机制与ICE大规模执法深度综述

作者:David Wang, Esq. | 大为律师事务所 (Wang Law PLLC)
发布日期:2026年1月29日

2026年开年,美国移民局 (USCIS) 与国务院 (DOS) 连续发布多项行政指令。针对中国申请人关注的“39国名单”以及全美范围内的 ICE 执法升级,本律所提供以下法律研判。

一、 国务院指令:75国移民签证“暂停期” (Effective Jan 21, 2026)

根据国务院最新指令,美国驻外领事馆已暂停向75个被定义为“高公共福利风险”或“身份管理缺陷”国家的国民发放移民签证(IV)。

  • 核心范围: 包括俄罗斯、巴西、泰国、尼日利亚等国。
  • [要点] 中国大陆目前不在该75国名单内。 广州领事馆的移民签证发放程序在法律框架下并未叫停。
  • 实务影响: 虽然未直接叫停,但由于“财务自给自足”审查标准收紧,领馆端的行政审查 (AP) 时间已显著拉长。

二、 USCIS PM-602-0194:针对中国等39国的“行政暂停”

2026年1月1日 起,移民局正式执行针对39个“高风险”国家(含中国、伊朗等)的强化审查机制。

  • 强制性行政暂停 (Adjudicative Hold): 对来自这些国家的 I-485、I-765、I-131 及入籍申请实施强制暂停,直到完成深度安全背景核查。
  • 回溯性审查: 授权对 2021年1月20日 以后获批的案件进行抽查,核实材料真实性。

三、 ICE 执法升级与“287(g)”地方合作扩大

进入2026年,ICE(移民及海关执法局)的执法权重全面回归,从“针对性逮捕”转向“全境排查”。

  • 扩权执法: ICE 现已签署超过 1,300 份 287(g) 备忘录,授权全美 40 个州的地方警察协助履行移民执法职能。
  • 执法重点: 不再仅限于重罪犯,凡是有驱逐令(Final Order)或曾有逮捕记录(即便未定罪)的外国人均被列为高风险目标。
  • 社区影响: 建议曾有法律瑕疵的客户尽量避免前往边境区域或频繁出入境,并随身携带合法身份证明文件。

四、 2026财年最新费用清单与加急变动

变动项目 生效日期 具体金额 / 描述
I-907 加急费涨价 2026年3月1日 涨至 $2,965 (针对 I-129, I-140)
H-1B 安全附加费 2026年1月1日 新增 $250 安全附加费

大为律师事务所(Wang Law PLLC)温馨提醒:

在政策极速变动的 2026 年,单纯的合规已不足够。如果您正处于 I-485 等待期或有领馆面谈需求,请务必咨询专业法律意见。

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