H-1B持有者申请美国职业移民绿卡-PERM招聘流程中的法律风险与策略

职业移民流程概览：PERM是起点，不是表格提交而已

在职业移民（Employment-Based Immigration）中，EB-2及EB-3类别通常须通过**PERM劳工认证（Labor Certification）**作为第一步，该程序由美国劳工部（DOL）监管，目的是确保雇佣该外籍员工不会对美国本地劳工市场造成不利影响。

尽管H-1B签证也需向劳工部申请LCA（Labor Condition Application），但两者在法律要求和审核深度上差异巨大：

PERM招聘阶段的法律责任：远超形式化广告

PERM认证的核心在于“招聘过程的合规性”而非是否实际雇佣到人。雇主必须通过一系列官方规定的招聘渠道进行公开招聘，并对所有潜在合格美国应聘者提供合理、公平的评估机会。

常规误区包括：

1. 广告语言与职位描述不一致
   → 导致DOL认定招聘范围有限或有歧视倾向。
2. 以主观标准排除申请人
   → 例如“感觉不合适”“不够主动”等理由均不可采纳，需以职位公告中的客观标准为依据。
3. 未保留完整记录
   → 包括每位应聘者的简历、面试记录、拒绝理由、招聘时间轴等，若无备存，将无法应对PERM审计（Audit）。
4. 学历经验认定错误
   → 劳工部可视“多年工作经验”等同特定学历要求，若雇主草率拒绝该类申请人，申请将面临否决风险。

律师角色：从流程设计到风险防控的系统性介入

在PERM流程中，律师不应仅是表格填写者，而应作为法律合规顾问贯穿招聘全过程：

工作初期：

• 协助雇主与员工明确职业类别与职责范围；
• 准确匹配职业分类（SOC Code）与Prevailing Wage Determination（PWD）；
• 确保职位描述既真实反映工作内容，又不“过度精细化”以排除潜在应聘者。

招聘阶段：

• 审核广告内容合规性（符合20 CFR §656.17）；
• 指导雇主通过合法渠道发布广告（如State Workforce Agency网站、两份Sunday newspaper ads等）；
• 针对每一份简历提供筛选意见，帮助雇主在法律允许范围内正当拒绝申请人；
• 审核并整理整个招聘活动的合规记录，做好应对审计准备。

ETA-9089提交阶段：

• 确保所有招聘过程资料与表格内容完全一致；
• 预判高风险点，提前准备辩解材料；
• 协助准备支持性文件以应对潜在补件（Audit）或上诉（BALCA）程序。

实际案例警示：招聘中“误招美国人”=一切归零

我们曾接手多个PERM失败后的二次申请案例，其失败原因几乎都集中于招聘环节：

案例一：
某科技公司为工程师职位发布招聘广告，HR收到若干不具硕士学历但拥有十年行业经验的应聘者，因未进行面试即统一拒绝，DOL认定存在“非客观排除”，PERM被驳回。

案例二：
某雇主未正确记录招聘流程时间轴、未保留面试记录，PERM审核中遇Audit，因证据不足直接被拒。

这些错误对于雇主而言只是流程延误，但对受益人而言，则可能因H-1B身份即将到期而失去继续在美工作的机会，后果严重。

PERM不仅是流程，更是策略与合规的比拼

职业移民绿卡申请不是H-1B的“自然延伸”，而是一个法律要求更高、审核更严格的全新过程。PERM流程中每一步均可能影响I-140与I-485的申请资格与时效。因此，企业与外籍员工应在启动PERM前就邀请专业律师介入，制定全面、合规、稳妥的申请方案。

联系我们

如果您是雇主，计划为外籍员工启动PERM流程；或您是H-1B员工，计划申请职业移民绿卡，欢迎联系Wang Law LLC，我们将为您提供定制化策略、招聘流程合规指导与全程代表服务。

📍芝加哥 | 📍多伦多
📞 电话：+1 (312) 519-1115
📧 邮箱：info@wanglaw.com
🌐 官网：www.wanglaw.com

admin

See Full Bio