在为外国员工申请美国职业移民绿卡（EB-2 或 EB-3）时，PERM 劳工认证程序（Labor Certification）是第一道关键门槛。雇主必须向美国劳工部（DOL）证明：在全美范围内，确实找不到符合资格、愿意从事该职位的美国工人。因此，招聘广告、职位描述（Job Description）以及申请表格中的每一项要求，必须符合《联邦法规》第 20 篇第 656 部第 17 条（20 CFR §656.17）的具体规定。
在我们多年的职业实践中，发现许多雇主在职位要求中不自觉地加入了 “bilingual（双语能力）” 或“必须会中文”等语言要求，殊不知这类表述极易引发 PERM 审查风险，甚至导致申请被拒。
法规依据：语言要求须有业务必要性（Business Necessity）
根据 20 CFR §656.17(h)(2) 的明确规定：
“If the job opportunity requires a language other than English, the employer must demonstrate that the requirement is based on business necessity.”
若职位要求掌握英语以外的语言，雇主必须证明该要求是基于“业务必要性”。
换言之，任何非英语语言要求都不能随意添加，必须以业务运行的客观需要为前提。例如，该职位必须每天与中国客户电话沟通、撰写中文报告，或参与中文合同谈判等。
常见违规语言要求及风险
以下是不合规语言要求的典型示例：
- “Must be fluent in Chinese/Mandarin”
- “Bilingual (English/Spanish) required”
- “Korean speaking preferred”
这类措辞会被劳工部认为具有排除美国工人的倾向，除非雇主能提供详实的业务理由加以佐证，否则将被认定为违反 PERM 规则，可能导致 ETA Form 9089 被拒。
如何合规设定语言要求
若职位确实因业务所需必须具备外语能力，雇主应当：
- 撰写书面“业务必要性说明”（Business Necessity Statement），解释为何该语言能力对胜任该职位至关重要；
- 提交配套证据，如：
- 国际客户名单；
- 商业邮件/合同样本；
- 工作职责说明；
- 市场定位报告等；
- 确保招聘广告、JD、ETA Form 9089 三者内容一致，避免遗漏或冲突。
合规语言要求的建议表述（示例）
不推荐写法：
Must speak Mandarin Chinese.
推荐写法（并提交业务必要性说明）：
Fluency in Mandarin Chinese is required due to the need for regular communication with Mandarin-speaking clients in China and the review of Chinese-language commercial contracts. This is essential to fulfill the duties of the position effectively.
合理使用语言要求，确保 PERM 合规
语言要求本身并非法规所禁止，但必须以真实、必要的商业目的为前提，并配合充分的文件支持。大为律师事务所建议雇主在 PERM 劳工证阶段务必审慎撰写职位要求，并在有需要时寻求专业法律支持，以确保整个申请流程的顺利推进。
如您正在准备 EB-2 / EB-3 申请，或希望对职位描述进行法律合规审查，欢迎联系我所获取一对一的法律咨询服务。
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