美国PERM暴跌:雇主不愿做绿卡担保,留学生进入身份“冰点时刻”

美国劳工部(DOL)公布了 2025财年第三季度(Q3)PERM劳工证最新数据。这份报告再次揭示一个令人担忧的趋势:美国雇主正在快速减少对外籍员工的PERM绿卡担保,留学生与在美外籍专业人士面临前所未有的身份压力。

一、PERM申请量同比暴跌37.5%

PERM(Permanent Labor Certification)是普通EB-2 / EB-3职业移民的第一步。
雇主必须先为员工完成PERM,之后才能提交I-140,申请人才最终才能递交I-485完成绿卡调整身份。

📌 最新数据(2025财年Q3)显示:

  • 整个财年前三季度 PERM 总量:83,733 份
    ⬇️ 较去年同期减少 27%
  • 其中第三季度(Q3)提交量:28,379 份
    ⬇️ 同比暴跌 37.5%

👉 这是自 2017 财年以来 最惨淡的第三季度

换句话说:在美国的外籍员工想靠雇主做PERM拿绿卡,难度正在急剧上升。

#Perm#

二、哪些行业还在为员工做PERM?

从行业分布来看,科技行业依旧领跑,但也呈明显收缩:

🔹Top 10 PERM申请行业

行业 (Industry)申请/认证量占 FY 2025 总认证数的百分比
Professional, Scientific, & Technical Services26,38627.6% (DOL)
Manufacturing17,52118.4% (DOL)
Finance & Insurance7,4567.8% (DOL)
Information7,4047.8% (DOL)
Accommodation & Food Services6,6667.0% (DOL)
Admin. & Support & Waste Management5,8516.1% (DOL)
Health Care & Social Assistance5,7236.0% (DOL)
Retail Trade3,4393.6% (DOL)
Education Services2,6962.8% (DOL)
Transportation & Warehousing2,3192.4% (DOL)
PERM_Selected_Statistics_FY2025_Q3
Top 10 Occupations — FY 2025 (Certified PERM Cases)
职业类别(SOC Group)数量占比
Software Developers22,41923.6%
Computer Systems Analysts4,5314.8%
Meat, Poultry, & Fish Cutters & Trimmers3,9054.1%
Data Scientists3,0733.2%
Fast Food & Counter Workers2,9123.1%
Landscaping & Groundskeeping Workers2,4002.5%
Medical & Clinical Laboratory Technologists/Technicians1,8822.0%
Project Management Specialists1,8301.9%
Software QA Analysts & Testers1,6791.8%
Industrial Engineers1,5611.6%

软件开发人员(Software Developers)一家独大,占 23.6%,接近所有 PERM 认证的四分之一。高科技相关(Software Developers + Sys Analysts + Data Scientists + QA)合计约 33%。非技术岗位(餐饮、肉类加工、园林、快餐等)占比明显上升,说明雇主在大量申请 低技能 EB-3 非技术岗位(EB3 Other Workers)。医疗、制造业、工业工程等传统岗位占比保持稳定。

科技行业仍是最大雇主,但大规模裁员与冻结sponsorship让趋势非常不稳定。

三、哪些州仍在大量提交PERM?

🔹Top 10 PERM 高提交州

州 (State)数量占比
California17,63518.5%
Texas9,4269.9%
Georgia6,6647.0%
New York6,5826.9%
New Jersey4,5074.7%
Illinois4,1294.3%
Florida4,0104.2%
Washington3,4403.6%
Massachusetts3,0513.2%
Roving Worksites(多州流动岗位)4,7145.0%

总结

1. 加州依旧是绝对第一; 科技、科研、工程岗位集中,几乎每 5 份 PERM 就有 1 份在加州。

2. 德州 & 佐治亚州强势上升; 德州(特别是 Austin、Dallas、Houston)吸引了大量科技与制造业岗位。
佐治亚州(Atlanta)由于物流与制造业增长明显

3. 纽约、新泽西依旧稳定;金融、咨询、科技、医疗岗位支撑。

4. “Roving Worksites” 占比高达 5%; 大量 IT 外包公司将员工部署到多州客户现场,因此这一数据值得注意,特别是 PERM audit 中常见的“工作地点合规问题”。
但科技与制造业同时收缩,使得这几个州的未来趋势仍不明朗。

四、雇主为什么不愿意做 PERM?

雇主减少PERM担保的原因十分现实:

1️⃣ 周期太长:审理时间经常超过 2–3 年;对企业来说,员工随时可能跳槽,投资风险极大。

2️⃣ 审查愈发严格:补件、拒绝率上升; DOL 对招聘流程、Prevailing Wage、广告程序的要求越来越细。

3️⃣ 成本高,回报低; 招聘测试 + 律师费 + 工时投入 = 高成本投资,且结果不可控。

4️⃣ 美国整体职场环境恶化

  • 科技大厂冻结绿卡名额
  • 大规模裁员持续
  • 新政府政策不稳定

当雇主信心下降,外籍员工的绿卡道路自然被“腰斩”。

五、留学生真实处境:身份与工作深度绑定

美国身份体系的现实是:没有身份,就没有工作。没有工作,也守不住身份。OPT、STEM OPT、H-1B 抽签的不确定性,让大量学生陷入“身份焦虑”。当 PERM 开始全面下滑,依赖雇主担保的 EB-2 / EB-3 就不再是稳定的移民途径。

六、外籍学生与专业人士自救

在当前环境下,最关键的是:减少对雇主的依赖、降低身份断裂的风险、选择更稳定的绿卡途径

这也是为什么近年来:

  • EB-1A(杰出人才)
  • EB-2 NIW(国家利益豁免)

申请量激增,但审查也明显变严。在这种背景下,EB-5(投资移民)重新成为留学生家庭规避风险的主流路线

EB-5为何成为当前最稳定的“身份解决方案”?

当前政策允许:

📌 I-526E(投资申请)+ I-485(身份转换)同步递交——双递交

这对留学生来说具有巨大优势:

✔ 不再依赖OPT、H-1B或雇主担保

✔ 避免政策突变引发身份断裂

✔ 获得工卡(EAD)

可自由选择工作,不再受限于单一雇主

✔ 获得回美纸(AP)

在等待绿卡期间可自由出入境

✔ 持绿卡再学习或就业,完全无后顾之忧

在身份不稳定的时代,提前拿到绿卡 = 提前锁定未来

留美的难度不会下降,只会继续加大

从PERM暴跌、科技行业收缩,到政策不确定性,2025年的数据已经非常清晰地告诉我们:

靠雇主担保拿绿卡的时代正在快速消失。

对于正在美国求学、工作或规划未来的家庭来说,
越早行动,越有选择;越晚行动,越被动。

如果你或你的家人正面临:

  • OPT / H-1B 身份焦虑
  • 雇主不愿意做绿卡担保
  • 想提前锁定美国长期身份

欢迎联系 Wang Law LLC 大为律师事务所 获取一对一评估。

2025 美国 N-400 公民入籍全面趋严?基于官方政策的最新审查趋势解析|大为律师事务所 Wang Law LLC

2025 年以来,美国移民局(USCIS)针对公民入籍申请(N-400)的实际审核方式出现明显收紧。
虽然《移民与国籍法》没有改变,但 审查方法、审查尺度、背景调查层级 都发生了重要变化,包括:

  • 良好道德品质(Good Moral Character, GMC)审查加强
  • 恢复《移民法》第 335(a) 条的“邻里调查”
  • 更严格的材料一致性审查
  • 社交媒体背景检查框架确立
  • 司法部(DOJ)把“撤销入籍”列为重点执法方向

大为律师事务所根据 USCIS 2025 备忘录、联邦公报公告、AILA 实务会议内容,为您整理最真实可靠的分析与建议。

一、法律没有改,但“你要证明值得成为公民”

USCIS 在 2025 年 8 月发布政策备忘录(PM-602-0188),要求移民官在评估 GMC 时采取更“严格、整体、全面”的标准。换句话说,以前只要“没有黑点”,现在要证明你“有亮点”。

Naturalization-Alert-August-2025

移民官将更关注:

  • 稳定工作、报税记录
  • 在美国持续合法居住
  • 家庭责任与亲属纽带
  • 社区参与、志愿服务
  • 教育背景与职业成就
  • 财务责任、遵守法律记录

对以下申请人审查会明显更严格:

  • 长期离境、仅刚好满足天数的人
  • 无稳定工作或报税薄弱的人
  • 学历不高、社会联系弱的人
  • 有轻罪或旧案但未提交改过自新证据的人

大为律师提醒:这些不是法律新要求,但确实是 USCIS 正在执行的“新审查方式”。

二、USCIS 恢复邻里调查:可能联系邻居、同事、雇主

2025 年 8 月 22 日,USCIS 发布备忘录,恢复 INA §335(a) 的 “personal / neighborhood investigations”。这意味着:

  • 移民官有权在需要时进行实地验证
  • 可能联系你的 邻居、房东、雇主、同事
  • 用来确认:
    • 你是否真实居住在申报地址
    • 是否具备良好道德品质
    • 是否实际表现出“拥护美国宪法”

并非所有案件都会遇到,但以下情况更容易被抽查:

  • 长期在国外居住
  • 地址记录异常
  • 不同申请的陈述前后矛盾
  • 曾有移民、税务或婚姻可疑问题

大为律师提醒:“人在海外、地址在美国”的做法现在风险极高。

三、社交媒体背景审查:已进入正式框架

2025 年 9 月,USCIS 向《联邦公报》提交新的收集项目,正式将 social media identifiers 纳入多类移民申请的信息范畴。虽然 N-400 表格本身不要求填写账号,但:

  • 移民官有权根据公开资料搜索
  • 包括 Facebook、Instagram、YouTube、微博、微信公开内容等
  • 与案件相关内容可作为评估因素
  • “反美倾向”及极端言论可能直接影响 GMC

大为律师提醒:不要让社交媒体“出卖自己”。有敏感内容的,请提前处理。

四、司法部将“撤销入籍”列为重点执法方向

2025 年 6 月,DOJ 发布内部备忘录,将 Denaturalization(撤销入籍) 作为民事执法优先事项。重点打击下列情形:

  • 绿卡或入籍阶段存在重大虚假陈述
  • 涉及恐怖主义、暴力犯罪、严重性犯罪
  • 隐瞒婚姻、子女、犯罪记录等
  • 伪造居住时间或虚构住所
  • 虚假庇护、假结婚等重大欺诈

重要事实:

  • 撤销公民身份只能由联邦法官裁决
  • 日常小问题不会导致撤销
  • 但 N-400 审查会因此更加严格

大为律师提醒:N-400 审查现在本质上是在帮 DOJ 过滤风险个案,材料一致性的重要性前所未有。

如何在 2025 新形势下安全准备 N-400?

1. 报税与工作记录要清晰;补税、无申报、多年零收入都是高风险。

2. 长期离境务必提前评估;超过 180 天、频繁出境,需准备证据证明未中断连续居住。

3. 所有移民表格必须一致;I-130 / I-485 / I-751 / N-400、工作、婚姻史、子女、住址都要一致。

4. 主动整理社交媒体;删除极端言论、政治敏感内容、冲突叙述。

5. 有犯罪记录者准备“改过自新”文件;法院记录、心理咨询、课程、社区服务推荐信都能帮助证明 GMC。

6. 申请前先做风险评估,特别是如下情况; 离境太多、婚姻史复杂、税务问题、材料前后矛盾、曾提交 I-589 / I-751 / I-360 等案件

入籍不是走程序,而是全面审查你的美国生活轨迹

2025 年的入籍趋势可以总结为:

“法律没变,审查更严。”
“没有黑点还不够,你要让移民官看到亮点。”

如果你准备入籍,建议在递交 N-400 前让专业律师进行全面审查。在审查机制不断加强的当下,避免风险远比补救风险容易得多。

大为律师事务所 Wang Law LLC — 专注美国移民、入籍、绿卡风险评估

我们为 N-400 入籍提供:

  • 入籍资格评估
  • 连续居住与实际居住时间分析
  • 材料一致性比对(I-130/I-485/I-751/庇护/工卡记录)
  • 社交媒体风险扫描
  • 犯罪记录 / 逮捕记录 GMC 评估
  • 面谈辅导、模拟问答
  • 高风险案件策略(离境多、婚史复杂、旧案、税务问题等)

Chicago 总部 & Montréal(加拿大)办公室
Wang Law LLC 大为律师事务所
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如需评估您的 N-400 入籍风险或准备方案,欢迎联系我们,我们将为您提供最稳妥的策略与专业协助。

O-1 签证全面解析:美国“杰出人才”工作签证指南

-含O-1 转绿卡全指南|EB-1A/EB-2 NIW/PERM 流程、同递与旅行合规

在美国移民体系中,O-1 签证被誉为“杰出人才”工作签证。它为在科学、教育、商业、体育、艺术和影视行业具有 卓越能力或成就 的外籍人士,提供进入美国工作的机会。对于许多无法通过 H-1B 或 EB 类移民签证进入美国的申请人来说,O-1 签证是一条重要且灵活的路径。

O-1 签证的类别划分

O-1 签证根据不同专业领域分为三类:

  • O-1A:适用于科学、教育、商业、体育领域的杰出人才;
  • O-1B (Arts):适用于艺术领域的杰出人才;
  • O-1B (MPTV):适用于电影、电视行业有“非凡成就”的专业人士。

同时,随行人员可申请:

  • O-2:协助 O-1 艺术或体育人士完成特定项目的必要助理;
  • O-3:O-1 签证持有人的配偶和未满 21 岁的子女。

申请条件与标准

1. 申请主体

  • O-1 签证 必须由美国雇主或代理人提交申请(表格 I-129)。
  • 最早可提前 1 年 提交申请,最晚应在开工前 45 天 递交。

2. 评判标准

  • O-1A 申请人需获得国际知名大奖(如诺贝尔奖),或满足 至少三项 USCIS 规定的条件,如:获得重要奖项、担任权威组织会员、媒体报道、原创贡献、评审他人工作、关键岗位、学术著作、薪资水平远高于同行等。
  • O-1B(艺术/影视) 申请人需获得如奥斯卡、艾美奖等顶级奖项提名,或满足至少三项证据标准,例如:在具有卓著声誉的制作中担任核心角色、取得商业成功、受到主流媒体认可、获得权威机构推荐、薪酬高于行业标准等。

3. 咨询函(Advisory Opinion)

  • 多数申请需提交 行业协会、工会或权威专家 出具的专业意见函。
  • 在影视行业中,工会与管理方的联合意见尤为关键。

停留期限与延期

  • 初始有效期:最长可达 3 年
  • 延期:以项目需要为准,每次延长 1 年,理论上可无限延续;
  • 工作限制:O-1 签证持有人只能为申请中指定的雇主/项目工作。如需更换雇主,必须重新提交 I-129。

O-1 签证的优势

  1. 无配额限制:不同于 H-1B,O-1 不设年度名额上限;
  2. 双重意图容忍度:允许同时申请绿卡(如 EB-1A、EB-2 NIW),不会影响 O-1 身份;
  3. 快速审理:可选择加急处理(Premium Processing),15 个日历日内出结果;
  4. 灵活性:可通过美国代理人覆盖多个项目和雇主,尤其适合自由职业艺术家、顾问或学者。

O-1、H-1B 与 EB-1A 对比表

类别O-1 签证H-1B 签证EB-1A 移民绿卡
性质非移民工作签证非移民工作签证移民类第一优先绿卡
名额限制有,每年约 85,000 个
申请人条件在科学、教育、商业、体育、艺术、影视领域具杰出能力或成就本科以上学历,专业与工作相关在领域内具有杰出能力和国际声誉
申请主体必须由美国雇主或代理提交必须由美国雇主提交可自行申请(Self-Petition)
停留期限初始最长 3 年,后续可按项目延长 1 年最长 6 年(3+3),有绿卡申请可延长永久居民身份
移民意图可接受双重意图(不影响绿卡申请)可接受双重意图直接移民类别
审理速度常规几个月,可加急 15 天常规几个月,可加急 15 天通常 6–12 个月或更久
家属待遇O-3 家属可读书但不能工作H-4 配偶可读书,部分可申请工作许可(H-4 EAD)配偶及子女可同时获得绿卡并自由工作
适合人群国际获奖专家、艺术家、企业高管、科研人员、运动员普通专业技术人员世界级人才,已具备长期在美发展的打算

通过表格对比可以发现:

  • O-1 签证 适合短期进入美国、已有显著成就的专业人士;
  • H-1B 签证 适合普通专业人员,但受抽签和配额限制;
  • EB-1A 则是直接获得绿卡的通道,但门槛最高、审核严格。

O-1 签证申请流程(五步)

步骤一:评估资格

  • 确认申请人是否符合 O-1A(科学/教育/商业/体育)、O-1B(艺术)、O-1B-MPTV(影视)要求
  • 初步整理证据:奖项、媒体报道、推荐信、学术成果、合同、薪酬证明等

步骤二:雇主/代理确定

  • 必须由美国雇主或代理人提交申请
  • 若为代理人申请,需准备覆盖所有雇佣方的 合同与行程表

步骤三:准备支持材料

  • 表格 I-129(非移民工作者申请表)
  • 咨询意见函(Advisory Opinion):来自相关工会/专业组织/专家
  • 申请人杰出能力的证据材料(至少符合 3 条 USCIS 标准或获得顶级奖项)

步骤四:提交申请

  • 向 USCIS 提交完整申请包
  • 可选择 加急处理(Premium Processing),15 个日历日内获批或收到补件通知(RFE)

步骤五:签证与入境

  • 境外申请人:获批后前往美国领事馆办理签证(O-1 签证贴签)
  • 境内申请人:获批后自动转换身份
  • 入境美国后即可开始在批准的雇主或项目中工作

常见问题解答(FAQ)

1. O-1 与 H-1B 的区别?
H-1B 有年度配额和抽签,而 O-1 无名额限制,但要求申请人提供更高水平的专业成就证明。

2. O-1 可以转绿卡吗?
可以。持有人通常会转向 EB-1A(杰出人才绿卡)EB-2 NIW(国家利益豁免),与 O-1 的材料和标准高度契合。

3. O-1 签证家属可以工作吗?
O-3 家属不具备合法工作资格,但可在美国学习。

O-1 签证是美国移民体系中专为“杰出人才”设计的工作通道。无论是科学家、企业高管、职业运动员,还是艺术家、导演、演员,只要能够证明其 在本领域的国际或国内声誉,都可以通过 O-1 签证进入美国工作与发展。

在实际操作中,O-1 的材料准备、证据整合、咨询函获取等环节,往往决定了申请的成败。因此,建议申请人寻求专业移民律师的协助,制定最合适的申请策略。

联系我们 Wang Law LLC(大为律师事务所)

电话:312-519-1115 | 邮箱info@wanglaw.com网站www.wanglaw.com

本文章仅供信息参考,不构成法律意见。若您需要针对个人情况的具体法律建议,请与我们的律师团队直接联系。

2025 美国入籍新规全解析

-入籍考试改革、65/20 特殊照顾、居住要求

美国移民局(USCIS)在 2025 年 9 月于联邦公报上正式宣布:从 2025 年 10 月 20 日起,对于在此日期或之后提交 N-400 入籍申请 的申请人,将使用新版的 2025 公民常识考试(Civics Test)
此次改革被称为“入籍考试多步骤改革”的第一步,目标是恢复标准化并加强审核。

官方公告:Federal Register 公告
USCIS 新闻稿:USCIS Unveils First Changes to Naturalization Test

入籍基本资格要求

申请美国公民(自然化)通常需要满足以下条件:

要求说明
年龄至少 18 岁
身份必须是合法永久居民(绿卡持有人)
居住年限一般为 5 年;若与美国公民配偶结婚,则为 3 年
连续居住 (Continuous Residence)不得因长期离境而中断(通常离境超 6 个月即有风险)
实际居住 (Physical Presence)在美境内待满规定天数
英语能力需具备基本听说读写能力(除豁免情况外)
公民常识考试通过 USCIS 公民考试(2025 新版2008旧版,视申请时间而定)
良好品德 (Good Moral Character)在法定期间内保持无重大犯罪或不良记录
宣誓效忠Oath of Allegiance(效忠誓词)

更多信息请见 USCIS N-400 入籍页面

2025 新版公民考试要点

项目旧版(2008)新版(2025 起)
题库100 道题128 道题
面试提问官员抽问 10 道官员抽问 20 道
及格标准答对 6 题答对 12 题
提前停止答对 6 或错 5 即停答对 12 或错 9 即停
65/20 特殊照顾年满 65 + 绿卡 20 年,考 20 题中特定题库,需答对 6/10保留,仍然适用

学习资源:USCIS 2025 Civics Test 页面

65/20 特殊照顾条款

  • 适用条件:年满 65 岁,且在美国作为合法永久居民居住满 20 年;
  • 特殊照顾:只需学习带星号的 20 道题目;
  • 考试形式:官员从中抽问 10 题,答对 6 题即可通过;
  • 语言便利:可使用母语答题,但需自带合格口译员。

官方题库:USCIS Study for the Test

入籍流程(10 步图表)

  1. 确认是否需要申请(出生或父母身份已是公民则无需申请);
  2. 检查资格(年龄、居住、英语、良好品德等);
  3. 填写 N-400 表格
  4. 提交申请并缴费;
  5. 参加生物识别(指纹、背景调查);
  6. 面试 + 公民考试(新版/旧版视情况);
  7. USCIS 作出决定(批准/补件/拒绝);
  8. 安排宣誓仪式;
  9. 获得公民证书;
  10. 行使公民权利(投票、申请护照、担任陪审员)。

官方参考:USCIS 10 Steps to Naturalization

#10 steps

居住要求说明

  • 连续居住 (Continuous Residence):一般需 5 年(或公民配偶 3 年),离境超过 6 个月可能被认定为中断。
  • 实际居住 (Physical Presence):必须在法定期间内累计居住一半以上时间。
  • 90 天提前申请规则:满足条件前 90 天即可提前提交 N-400。

良好品德 (Good Moral Character) 新政策

  • USCIS 在 2025 年发布的政策备忘录中,重申恢复更严格的品德审核标准。
  • 审查不仅看无犯罪记录,还会参考申请人的行为、社区关系、纳税合规等。
  • 可能恢复 “neighborhood checks”(邻里调查)。

备忘录链接:Policy Memorandum – Good Moral Character (2025)

常见问题

Q: 英语不好怎么办?
符合年龄和居住要求的申请人可申请豁免英语测试;65/20 条款下可全程用母语答题。

Q: 考试没通过怎么办?
USCIS 通常允许 60-90 天内进行一次补考。

Q: 我什么时候用新版考试?
2025 年 10 月 20 日或之后 提交 N-400 的申请人。

律师建议与风险提示

  • 提前规划提交时间,避免旧版/新版考试转换期的混乱。
  • 检查居住记录,避免因长期离境导致“连续居住”不符。
  • 提前准备考试题库,关注 USCIS “Check for Test Updates”。
  • 咨询专业律师,确保 N-400 申请和背景材料合规。

大为律师事务所 Wang Law LLC —— 您的移民与入籍法律顾问

  • 提供 2025 入籍新规全程解读
  • 免费评估是否符合 65/20 特殊照顾
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办公地点:芝加哥、温莎、多伦多
电话:312-519-1115
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2025 入籍新政是一次重大改革,考试要求、居住标准、良好品德审核均有调整。对于符合条件的申请人,建议尽早准备,寻求专业律师协助,以确保顺利取得美国公民身份

美国职业移民绿卡 PERM 全攻略|申请流程详解与常见失败风险

在美国职业移民申请中,EB-2 与 EB-3 是最常见的两类途径。然而,这两类申请大多数情况下都离不开 PERM 劳工证程序。据说新的川普绿卡会占用很多此类移民的名额,我们拭目以待,看看政策的执行。

与 EB-1 和 NIW(国家利益豁免)不同,PERM 是一项复杂且程序化极强的申请过程,稍有疏忽便可能导致案件失败。本文将结合 劳工部(DOL)政策、USCIS 要求与实际操作经验,为您全面解析 PERM 流程,并指出申请中最容易“踩雷”的重灾区。

PERM

PERM(Program Electronic Review Management) 是美国劳工部的劳工证申请系统。
根据 INA §212(a)(5)(A),在雇主向 USCIS 提交 I-140 职业移民申请前,必须先证明:

  1. 没有足够的美国本地合格劳工能够胜任该职位;
  2. 外籍员工的雇佣不会对美国工人的工资和工作条件产生不利影响。

因此,PERM 的本质是一个 劳动力市场测试

PERM 流程概览

一个标准的 PERM 申请包含以下几个步骤:

1. 职位确定(Job Requirement)

  • 职位必须是 永久、全职岗位
  • 要求应合理,避免过度“量身定制”;
  • 若岗位含特殊要求(如外语能力),必须提供 Business Necessity(商业必要性) 证明。

2. PWD 现行工资申请(Prevailing Wage Determination)

  • 向 DOL 提交 PWD 申请,确认职位的最低工资标准;
  • 雇主必须承诺支付不低于该标准的薪资(20 CFR §656.40)。

3. 招聘(Recruitment)

  • 雇主必须进行严格的市场招聘,包括:
    • 在州劳工部门(SWA)发布至少 30 天的招聘;
    • 在两份报纸上刊登周日广告;
    • 对专业岗位,还需满足额外 3 项招聘活动(如校园招聘、招聘网站、猎头等)。

4. 招聘结果复盘

  • 详细记录招聘过程与结果;
  • 若有美国公民或绿卡持有人完全符合要求,案件将无法继续。

5. 提交 ETA-9089 表格

  • 向劳工部提交 PERM 劳工证申请;
  • 审批时间:一般 6–12 个月;若进入 审计(Audit),时间可能更长。

6. PERM 批准后 I-140 申请

  • PERM 批准后 180 天内,雇主必须向 USCIS 提交 I-140 职业移民申请
  • 逾期未提交,劳工证失效(20 CFR §656.30(b)(2))。

雇主责任与限制

根据 DOL 规定

  • 雇主必须提供 永久、全职 工作;
  • 招聘必须真实,而非形式化;
  • 雇主必须支付律师费与招聘费用,不得由外籍雇员承担(20 CFR §656.12(b));
  • 薪资必须符合 现行工资标准(PWD),不得低于同类岗位美国工人的待遇。

PERM 失败的重灾区

尽管 PERM 是职业移民的必经之路,但大量申请失败集中在以下几个环节:

1. 职位描述过度“定制化”

  • 若要求明显超出行业常规(如不合理的学历、经验或外语要求),DOL 可能认定为“人为排除美国申请人”。

2. 招聘环节操作不当

  • 招聘广告刊登不符合规范;
  • 招聘过程缺乏完整的记录(Resumes Review、面试记录);
  • 拒绝美国申请人理由不足或违法。

3. 薪资与工作地点问题

  • 未按照 PWD 工资执行;
  • 对远程或混合办公岗位,未准确披露工作地点,导致工资计算不符。

4. 时间节点把握错误

  • 招聘结束与 PERM 提交间隔超过 180 天;
  • PERM 获批后未在 180 天内递交 I-140,劳工证自动失效。

5. 审计(Audit)应对不足

  • DOL 随机或因疑点发起审计;
  • 若文件不完整或解释不当,可能直接拒绝。

律师的作用

高质量的 PERM 申请需要律师从以下环节介入:

  • 职位要求设计:确保合法、合理,避免“排外”嫌疑;
  • 招聘广告指导:把控广告内容与刊登渠道;
  • 应聘者处理:帮助雇主合理、合法地筛选申请人;
  • 文件归档:建立完整的 Recruitment Report,以备 DOL 审计。

建议

  • PERM 是职业移民绿卡(EB-2/EB-3)的关键步骤,环节复杂,容错率低;
  • 申请人应尽早规划,雇主与律师需密切配合;
  • 重点关注 招聘环节与职位设定,这是最常见的失败来源;
  • PERM 审批一旦获批,务必在 180 天内完成 I-140 提交。

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美国亲属移民全解析|兄弟姐妹如何通过I-130获得绿卡?

在美国移民体系中,亲属移民(Family-Based Immigration)是最常见的途径之一。许多美国公民在获得身份后,希望为兄弟姐妹申请移民,实现家庭团聚。然而,兄弟姐妹绿卡(即 F4 类家庭优先移民签证)属于优先级最低的一类,排期往往漫长。本文将结合 《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act, INA)USCIS 政策以及NVC 审理程序,为您详细解析相关规定与流程。

法律依据与签证类别

根据 INA §203(a)(4),美国公民年满 21 周岁,可以为兄弟姐妹(包括亲生、继兄弟姐妹、合法收养的兄弟姐妹)提出移民申请。该类别被归为 家庭第四优先(F4, Family Fourth Preference)。特点包括:

  • 申请人必须是美国公民(合法永久居民/LPR 不能为兄弟姐妹申请)。
  • 年满 21 周岁方可提出申请。
  • 每年全球配额约 65,000 个,并受制于国别配额(INA §202)。

USCIS 对“兄弟姐妹”的定义

根据 USCIS 政策手册(Policy Manual, Vol. 6, Part B, Chapter 2),兄弟姐妹的定义包括:

  1. 同父同母的兄弟姐妹
  2. 同父异母或同母异父的兄弟姐妹(须提供父母的结婚证/离婚证);
  3. 继兄弟姐妹(须在继父母与生父母结婚时申请人和受益人均未满 18 岁,见 INA §101(b)(1)(B));
  4. 合法收养的兄弟姐妹(收养关系需在 16 岁之前建立,并满足两年合法监护与同住要求,见 INA §101(b)(1)(E))。

非血缘关系(如“干兄弟姐妹”)不被承认。

申请流程概述

1. 提交 I-130 申请(USCIS 阶段)

  • 表格:Form I-130, Petition for Alien Relative
  • 费用:截至 2024 年 4 月,纸质申请费 $675,线上申请费 $625(USCIS Fee Schedule)。
  • 附件:
    • 美国公民身份证明(出生证、入籍证明、护照复印件);
    • 兄弟姐妹关系证明(双方出生证 + 父母婚姻/离婚证明等);
  • 审理时间:6 个月–数年不等,取决于服务中心及是否有 RFE(补件通知)。
#美国移民局2025年8月1日新政

2. 排期等待(Visa Bulletin)

  • 根据 INA §203(e),兄弟姐妹移民属于 F4 类别,优先级最低;
  • 排期由 美国国务院(DOS)签证公告牌 Visa Bulletin 每月公布;
  • 中国大陆出生申请人往往需等待 14–20 年以上。

3. NVC 阶段(境外申请人)

  • I-130 获批后,案件转至 国家签证中心(NVC)
  • 申请人需提交:
    • DS-260 移民签证申请表
    • 民事文件(出生证、无犯罪证明、结婚证等,均需翻译);
    • 经济担保书 Form I-864,由担保人提供(INA §213A);
  • 所有文件经审核合格后,进入 “文件齐全(DQ)”状态,等待排期到来。

4. I-485 或领事处理

  • 境内申请人(Adjustment of Status):排期到后可提交 Form I-485 调整身份;须保持合法入境与身份。
  • 境外申请人(Consular Processing):由 NVC 安排面试,在美国使领馆进行签证核准。

申请所需文件-常见材料包括:

  • 美国公民证明:出生证、入籍纸或有效护照;
  • 兄弟姐妹关系证明:双方出生证,显示至少一方共同父母;如为继兄弟姐妹或收养关系,需提交结婚证、收养令及相关证明;
  • 经济担保:I-864 表格,收入需达到 联邦贫困线 125%(USCIS 指南)。

等待时间

  • I-130 审批时间:通常 6–18 个月;
  • 排期等待:F4 类别积压严重,平均需 10–15 年,部分国家(印度、墨西哥、菲律宾)甚至 20 年以上;
  • 签证配额限制:每个财政年度 F4 全球限额为 65,000 张签证,且受各国上限限制(INA §202)。

因此,兄弟姐妹移民属于 长期规划,建议申请人尽早提交 I-130,以锁定优先日期(Priority Date)。

律师建议

  1. 尽早递交 I-130:优先日期至关重要,决定排期先后。
  2. 文件准备要严谨:出生证、婚姻记录等常引发补件,建议专业翻译并双重核对。
  3. 提前规划经济担保:担保人收入不够时,可考虑联合担保人。
  4. 关注签证公告(Visa Bulletin):提前知晓排期进展,准备 DS-260 或 I-485。
  5. 避免身份风险:境内受益人在等待排期期间,应保持合法身份,避免非法滞留。

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本文由 Wang Law LLC(大为律师事务所) 撰写,仅供一般信息参考,不构成具体法律意见。移民案件因个案差异而结果不同,建议申请人寻求专业律师的个性化咨询与代理服务。

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官方链接

主题法律规定简要说明
USCIS 政策手册 — 家庭优先类别 / 条件Chapter 2 – General Eligibility Requirements包含兄弟姊妹类别(Family Preference)定义、申请人资格等内容 USCIS
USCIS 政策手册 — 家庭移民申请文件要求Chapter 4 – Documentation and Evidence说明 I-130 提交时所需证据文件及审核标准 USCIS
USCIS 政策 — 家庭移民整体类别Part B – Family-Based Immigrants包含家庭优先移民分类、政策背景等 USCIS
USCIS 最新家庭移民政策更新USCIS Issues Guidance Regarding Family-Based Immigration Policy2025 年最新关于家庭类移民审批、要求的政策通告 USCIS
USCIS 家庭移民政策通告 PDF 版USCIS Policy Alert: Family-Based Immigrants对家庭移民政策体系的最新梳理 USCIS
USCIS 家庭移民申请审批 / 审查章节Chapter 5 – Adjudication of Family-Based Petitions关于 I-130 审批标准、撤销机制、审查要点等 USCIS
USCIS 绿卡(家庭优先类)申请指南Green Card for Family Preference Immigrants在美国境内通过调整身份 (Adjustment of Status) 的要求和流程 USCIS
NVC — 递交申请后流程 / 预处理NVC ProcessingUSCIS 批准后案件转 NVC 的具体处理流程说明 Travel
NVC 等候时间 / 案件处理时限NVC TimeframesNVC 对审理阶段、文件审核阶段的时限说明 Travel
NVC / 领事处理制度更新说明Updates on Consular Processing关于 NVC / 使领馆处理政策变动的说明 Clinic Legal
美国法典 — 移民与国籍法(INA §203)8 U.S.C. §1153(b)(4)INA 关于家庭移民配额 / 优先类别的法律条文(兄弟姐妹类别属 §203(b)(4)) U.S. Code
签证排期 / 优先日 / 签证公告机制Visa Bulletin美国国务院发布签证排期 / 优先日期变动的公告机制说明 Visa Bulletin

常见移民美国途径-亲属、职业、投资与抽签途径解析

美国长期以来被视为“移民国家”,凭借全球领先的教育、医疗、就业机会和社会资源,吸引了无数申请人。然而,美国移民体系高度复杂,涉及多种签证类别、严格的资格审查以及漫长的等待期。想要顺利移民美国,必须选择合适的途径并做好充分准备。

亲属移民:家庭团聚最常见的途径

亲属移民是最常见的移民类别,核心申请人必须是 美国公民或永久居民(绿卡持有人)

1. 直系亲属移民(Immediate Relatives, IR类)

  • 适用对象
    • 美国公民的配偶
    • 美国公民的未满21岁的未婚子女
    • 美国公民的父母(申请人年满21岁以上)
  • 优势:无年度名额限制,审理速度相对较快。

2. 优先亲属移民(Family Preference, F类)

此类有年度配额限制,需要排期:

  • F1:美国公民的21岁以上未婚子女
  • F2A:永久居民的配偶及未满21岁的未婚子女
  • F2B:永久居民的21岁以上未婚子女
  • F3:美国公民的已婚子女
  • F4:美国公民的兄弟姐妹

注意事项

  • 绿卡持有人不能直接为父母申请,只有在入籍后才可。
  • 子女婚姻状况会影响资格,未婚子女一旦结婚,F2类别资格将丧失。

职业与投资移民:凭专业能力或资本开启美国机会

职业移民(Employment-Based, EB类)是第二大主要移民渠道,分为五大类。

1. EB-1:杰出人才与高端人才

  • EB-1A:科学、艺术、教育、商业、体育等领域的杰出人才(无需雇主支持)。
  • EB-1B:杰出教授或研究人员。
  • EB-1C:跨国公司高管或高级经理人。
    优势:无需劳工证,审理速度快。

2. EB-2:高学历或特殊能力人才

  • EB-2A:硕士及以上学历,或学士学位+5年进阶经验。
  • EB-2B:具有特殊能力的专业人士。
  • 国家利益豁免(NIW):若能证明工作符合美国国家利益,可免除雇主担保与劳工证。

3. EB-3:专业人员、技术工人和非技术工人

  • EB-3A:专业人员(需学士学位)。
  • EB-3B:熟练工人(至少2年工作经验)。
  • EB-3C:非技术工人(无专业要求)。
  • Schedule A:长期短缺职业(如部分医疗岗位),可直接申请免劳工证。

4. EB-4:特殊移民

适用于宗教工作者、特定国际组织雇员、翻译人员等特殊群体。

5. EB-5:投资移民

通过投资 80万美元(TEA地区)或105万美元(非TEA地区),并创造至少10个就业机会,可获临时绿卡。两年后满足条件,可申请转为永久绿卡。

抽签移民:绿卡彩票的幸运机会

美国 多元化移民签证计划(DV Lottery) 每年提供约 5万个名额,申请人需满足:

  • 来自过去五年内移民率较低的国家或地区(中国大陆目前不符合,香港、澳门、台湾可申请);
  • 至少拥有高中学历,或具备两年以上受训/工作经验。

DV抽签无需亲属担保或雇主支持,是获取绿卡的“幸运通道”,但竞争激烈,且中签后仍需经过严格审查。

选择适合自己的途径

不同途径的适用人群不同:

  • 亲属移民:适合已有直系亲属在美定居者。
  • 职业移民:适合具备学历、经验或专业能力的人才。
  • 投资移民:适合具备雄厚资金并希望快速移民的投资人。
  • 抽签移民:适合符合条件的申请人尝试“额外机会”。

美国移民程序复杂,每类途径都有不同的条件、文件和排期要求。

  • 亲属移民需注意担保人资格与排期;
  • 职业移民涉及劳工证、雇主担保及专业评估;
  • 投资移民对资金来源合法性要求极高;
  • 抽签移民即使中签,也可能因背景问题被拒。

在启动移民申请前,建议与专业律师沟通,进行全案评估,选择最合适的移民路径,确保材料准备合规且充分。移民美国的道路从不简单,但通过正确的途径、合理的规划和专业的法律支持,完全有可能顺利实现。
无论是亲属、职业、投资还是抽签,每条路径都有其优势与挑战。关键在于选择适合自己的方式,并在律师的帮助下妥善应对。

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担保人不在美国?I-864经济担保风险解析-案例学习

案例背景:张女士的父亲早年为她提交了 F3类别亲属移民申请(美国公民为已婚子女担保)。经过多年排期,张女士终于等到美国驻广州总领馆的面试通知。

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然而,问题在关键时刻浮现:

  • 父亲已退休多年,没有稳定收入来源;
  • 长期定居在中国,与美国的联系十分有限;
  • 张女士的哥哥在美国事业稳定,也愿意作为 联合担保人(Joint Sponsor) 提供财力支持。

原以为哥哥的介入可以“解决一切”,但事实并非如此。根据美国移民法,原始担保人(Petitioner)必须提交I-864经济担保书,且必须“在美国定居”(Be Domiciled in the U.S.)。由于父亲长期居住中国,极可能被认定为不符合担保资格,从而导致张女士的移民签证被拒。

I-864经济担保的法律要求

根据《移民与国籍法》(INA §213A),所有基于亲属关系的移民申请人都必须有担保人提交 I-864经济担保书(Affidavit of Support)

核心要求包括:

  1. 担保人必须是申请人(Petitioner)本人
  2. 担保人必须在美国定居
  3. 如果担保人收入不足,可以由 联合担保人 提供补充财力,但 不能取代担保人本人提交 I-864

换言之,即使哥哥的收入远超要求,若父亲不满足“在美国定居”的条件,张女士的移民签证仍可能因担保无效而被拒。


三、如何界定“在美国定居”?

“定居”(Domicile)是法律概念,强调担保人的 永久住所和未来居住意向

判断要素包括:

  • 是否在美国拥有或租赁住房;
  • 是否保持美国银行账户、驾照、信用记录;
  • 是否定期报税并维持税务身份;
  • 是否有直系家属居住在美国;
  • 是否能提供明确的返美计划。

⚠️ 如果担保人长期在海外居住,且缺乏上述联系,移民官员往往认定其“未在美国定居”。

例外情形:若担保人因美国政府、国际机构或跨国公司派驻海外工作,仍可能被视为“在美国定居”。


四、风险与应对策略

  • 风险:担保人被认定未在美国定居 → I-864无效 → 移民签证拒签。
  • 应对措施
    1. 担保人应尽快采取行动恢复美国“定居”状态(如返回美国、维持住房与税务记录);
    2. 由亲属担任 联合担保人,提供充足的财力支持;
    3. 在提交材料时准备 解释信证据文件,证明担保人确实有意在美国长期居住。

五、律师建议

I-864经济担保常常是移民签证流程中的 隐形障碍。除了定居问题,以下因素也可能导致拒签:

  • 担保人收入不足;
  • 税务申报不完整;
  • 家庭人口数计算错误;
  • 未能提供充分的财务与居住证明。

律师团队可以提供的帮助包括:

  • 精准计算家庭收入与担保要求;
  • 协助准备税务、银行流水、房产证明等关键文件;
  • 起草担保解释信,强化“在美国定居”的法律论证;
  • 全案评估与移民面试策略规划。

六、结语

张女士的案例提醒我们:即使有联合担保人,主担保人仍然必须满足 “在美国定居” 的要求,否则移民签证将面临被拒的风险。

如果您或家人正面临类似问题,建议尽早与专业律师沟通,制定合适的应对方案,避免在签证面试时功亏一篑。


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I-601A豁免RFE应对-案例分析

近期,我们接手的一位客户在 递交 I-601A 豁免申请四年后,终于收到了移民局的 请求补件通知(RFE)。长期的等待让客户几乎失去了希望,但通过系统性分析与重新整理证据,我们帮助客户重拾信心,并最终获得了批准。这一案例提醒所有申请人:即便面对复杂的补件通知,只要采取正确的策略,仍有机会扭转局势。

什么是I-601/I-601A豁免?

I-601豁免适用于已被领事馆认定为“不予入境”的申请人。常见不可入境理由包括:

  • 非法居留或逾期居留;
  • 某些刑事记录;
  • 虚假陈述或签证欺诈;
  • 其他移民法规定的不予入境事由。

若申请人能证明其美国公民或绿卡直系亲属会遭受“极端困难(Extreme Hardship)”,可通过 I-601豁免 争取移民签证。

I-601A豁免(临时非法居留豁免)

主要面向 在美国境内的申请人,允许其在离境前申请豁免非法居留带来的三年或十年禁止入境惩罚。
流程如下:

  1. 在美国递交 I-601A表格
  2. USCIS 审理,可能发出RFE;
  3. 若获批,申请人需离境参加领事馆面试;
  4. 最终决定权仍在领事官员手中。

风险提示:即便 I-601A 获批,面试时若发现欺诈、刑事或其他不符条件,仍可能被拒,并需额外豁免。

RFE的挑战与风险

RFE 通常意味着 USCIS 认为现有材料不足以证明申请条件。
最常见的问题包括:

  • 极端困难证据不足
  • 医疗或经济困难未被清晰论证;
  • 提交的证据量大但缺乏条理;
  • 未能区分“分离困难”与“共同离境困难”。

如果未能妥善回应,案件可能被拒,甚至触发递解程序。

案例分析和应用-如何破解RFE困局

在该客户案例中,我们采取了以下策略:

  1. 重新梳理既有证据
    将之前提交的上千页材料精简为逻辑清晰的证据链,突出最有力的部分。
  2. 强化医疗与精神困难论证
    尽管精神困难未在法规中明确列出,但通过医疗报告、心理评估与家属陈述,将其纳入“极端困难”的综合考量。
  3. 图表化整理
    将证据与困难点一一对应,帮助审查官快速理解。
  4. 双重论证
    同时论证“家庭分离的困难”与“全家离境的困难”。虽然满足其一即可,但双管齐下更具说服力。

最终,案件成功获批,客户获得了继续移民程序的资格。

  • 收到RFE不是终点:它是补充和强化材料的机会。
  • 注重证据组织:比堆积大量文件更重要的是逻辑清晰。
  • 寻求专业支持:经验丰富的律师团队可帮助制定策略,避免常见陷阱。
  • 提前规划:在最初提交时就构建完整的“困难论证”,避免进入补件被动局面。

I-601/I-601A 豁免申请本身充满不确定性,但专业的法律策略和充分的证据准备,可以让看似绝望的案件重获生机。如果您或家人正在准备 I-601/I-601A 豁免申请,或已收到RFE通知,欢迎联系 Wang Law LLC | 大为律师事务所,我们将为您提供量身定制的解决方案。

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2025年10月美国移民表B开放|I-485递交指南

什么是“表A”和“表B”

美国移民体系的签证排期,自2015年10月起分为两个表:

  • 表A(Final Action Date,最终裁定日)
    代表“何时可以真正获批绿卡”。即使您已经提交了申请,也只有在表A排期到达后,移民局或领馆才会最终签发绿卡。
  • 表B(Dates for Filing,递交申请日)
    决定“何时可以先行提交申请”。一旦表B开放,申请人可递交 I-485 调整身份,并获得排队资格。虽然在表A到来之前不会发放绿卡,但递交后可同时申请 工卡(EAD)回美证(Advance Parole),使申请人在等待期间能够合法工作、学习、出入境。

需要注意:表B仅适用于 美国境内申请人,境外申请人必须以表A为准,通过领馆程序办理移民签证。

2025年10月表B全面开放

根据国务院和美国移民局的最新公告:

  • 职业移民类别(EB类)亲属移民类别(FB类) 的表B,均在2025年10月处于开放状态。
  • 这意味着,符合条件且身在美国的申请人,可以在10月递交 I-485 调整身份申请

这是近年来少见的宽松窗口,给积压多年的申请人提供了提前“入队”的机会。

符合表B递交的条件

  1. 申请人必须身在美国境内,且持有合法的非移民身份(如F-1学生、H-1B工作签证、B1/B2访问签证等)。
  2. 满足“90天规则”
    • 入境后 90 天内不得改变身份,否则可能被认定为虚假陈述;
    • 超过 90 天后提交 I-485,相对风险较小,但仍建议谨慎操作。
  3. 优先日与类别
    • 例如 EB-5 投资移民,若优先日在 2016 年 7 月 1 日之前,且 I-526 已经获批,则符合表B开放条件,可在美国境内提交 I-485。

附属申请人的处理

  • 如果主申请人在境外,则附属申请人即使在美国,也不能单独提交 I-485。必须由主申请人先获批,随后通过 I-824“Follow to Join”程序,让附属申请人在境外领馆申请签证。
  • 如果主申请人在美国提交 I-485,其配偶和未成年子女也可作为衍生申请人同步提交。

表B历史开放情况

表B的开放周期并不稳定,完全取决于移民局的态度与积压情况:

  • 2016财年:首次开放,EB-5 表B开放 2 个月;
  • 2017-2018财年:基本关闭;
  • 2019财年:开放 4 个月;
  • 2020财年:开放 6 个月;
  • 2021财年:开放 3 个月;
  • 2022财年:开放 8 个月;
  • 2023财年:开放 6 个月;
  • 2024财年:开放 5 个月;
  • 2025财年:已开放 4 个月(包括10月)。

未来2026财年的开放时长无法预测,因此建议符合条件的申请人 尽早递交

I-485递交后的重要提醒

  1. 暂不可离境:递交 I-485 后,必须等待 工卡+回美证(Combo Card) 下发,才可自由出入境。
  2. 合法身份维持:一旦 I-485 递交,即视为合法身份,即使原来的 B 签或F 签到期,也不会构成非法居留。
  3. 审批时间:身份调整通常需要数月到数年,但 EAD/AP 一般在3-6个月内获批。

如何确认表B是否继续开放?

移民局每月都会更新 《Adjustment of Status Filing Charts》,决定表B是否可用。
查询路径:
USCIS Visa Bulletin Info
USCIS Adjustment of Status Filing Charts

律师建议

  • 表B开放窗口不确定,符合条件者应当把握机会,尽快完成材料准备;
  • 若涉及 90天规则、身份转换风险、附属申请人处理 等复杂情况,强烈建议在递交前咨询专业律师;
  • 提交 I-485 时,可同时递交 I-765(EAD工卡)、I-131(回美证),以便获得合法身份保障与出入境便利。

2025年10月表B的开放,为在美等待绿卡的申请人带来了重大利好。
如果您符合条件,请及时与律师联系,抓住窗口期,避免未来政策再次收紧。

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