加拿大签证拒签后的司法复议申请

常见拒签原因包括但不限于:

  • 财产状况不佳:移民局可能会考虑申请人的财务状况,以确保他们能够在加拿大自给自足。
  • 存款历史不明:资金来源不明确可能导致移民官怀疑资金的真实性。
  • 缺少国际旅行记录:近年的国际旅行记录可能被视为稳定性和财务能力的指标。
  • 逾期滞留倾向:签证官会综合考虑条件决定是否旅行目的可信,判断申请人是否有逾期滞留潜在可能。

宏观数据上看,来自中国大陆的申请人的签证批准率总体还是可观的,以2019-2021学签批准率为例,来自中国常见的一些国家的学签申请人批准率如下:

但是对于屡次被拒签的申请人,有时候不管怎么努力,都找不到对的方向。

拒签后的应对策略

  • 申请重新考虑(Reconsideration):向移民局提出重新考虑拒签决定的请求,通常需提供新的或未考虑的信息。
  • 再次申请:调档查找拒签原因后,申请人尝试再次提交签证申请。
  • 屡次拒签后的司法复议(Judicial Review):如果多次申请被拒,可以考虑向联邦法院提出司法复议。

什么是司法复议(Judicial Review)?

“司法复议”又译为“行政复议“或者“司法复核”,是一种行政法手段,用于挑战移民局的决定。在移民法框架内,这意味着向加拿大联邦法院提起申请,基于移民局审理过程中的程序瑕疵或不公正为由,要求重新审查决定。

司法复议是一个两阶段的过程:

  1. 准许阶段(Leave Stage:在这一阶段,法院将审查案件的相关文件。申请人必须向法院证明原决定不公平或不合理,或存在错误。如果法院准许,意味着它同意深入审查该决定。
  2. 司法复议阶段(Judicial Review Stage:在这一阶段,申请人或代理律师参加法院的听证会(hearing),向法官解释为什么他们认为移民官的原决定是错误或者缺乏程序正义的。

司法复议的申请必须在收到或意识到需复议事项后的15天内(加拿大境内的事项)或60天内(加拿大境外的事项)向联邦法院提出。仅当法院决定准许司法复议申请时,案件才会进入听证会阶段。如果法院驳回准许的申请,司法复议申请也将被驳回,案件将被关闭​​。

在加拿大移民司法复议过程中,可寻求司法复议的主要理由包括:

  • 程序公正:程序公正包括透明、中立和被听取的权利。如果申请人认为决策者没有提供公平的机会来陈述他们的案件,或者决策是以偏见的方式做出的,他们可以以程序公正为由寻求司法复议。
  • 合理性:合理性是一个相对灵活的标准,重点在于决定是否基于相关证据,以及决策者是否为其决定提供了充分的理由。如果申请人认为决定不合理或不符合可用证据,他们可以以合理性为理由寻求司法复议​​。

司法复议(Judicial Review)的理想结果:重新审查,而非直接改判

在针对加拿大移民、难民及公民部(IRCC)的决定提出的司法复议(Judicial Review)中,理想的结果是案件被重新审查。联邦法院不会直接改变移民官的原始决定。

如果司法复议被法院接纳,IRCC可能会被要求重新审查案件,通常会指派一个新的审理官员来重新审理。

如果移民局的代理律师在应诉过程中觉得确实移民官的原始决定的结果或者判定过程确实有瑕疵,有可能同意以和解的处理方式提前结束诉讼过程,避免正式的司法复议程序。和解可以节约双方的时间和资源,也符合申请人的利益。

谁可以代理您的司法复议案件?

在加拿大,提起司法复议(Judicial Review)的资格包括申请人本人和加拿大任一省的律师。移民顾问无权在联邦法院出庭,所以持牌移民顾问不是合法的司法复议代理人。

根据IRPA 72条,申请人或其代理人可以就移民局做出的任何决定要求联邦法院进行司法复议。这意味着,所有无法提起IAD上诉的案件,都可以向联邦法院申请司法复议。在司法复议的过程中,移民局和申请人均有机会和解,最终结果可能是移民局重新审查申请或保持原决定。

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Lola Ding

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