美国国土安全部(DHS)宣布,将终止对缅甸(Burma/Myanmar)的 Temporary Protected Status(TPS,临时保护身份)。终止生效日为2026 年 1 月 26 日,届时,所有当前持有 TPS 身份的缅甸公民将失去该身份及其衍生的工作许可(EAD)。此次行动是美国政府近期对 TPS 政策全面审查和收紧趋势的一部分。
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TPS 的法律框架与 DHS 的审查义
TPS 源于《移民与国籍法》(INA §244),允许美国在以下情况为某国国民提供临时保护:
- 持续的武装冲突
- 大范围自然灾害
- 其他使返乡不安全的特殊人道情况
法律要求 DHS 在每次 TPS 到期前 至少 60 天 复审指定国家状况,以决定:
- 延长 6、12 或 18 个月,或
- 终止该国的 TPS
若 DHS 认定当前情况已不再符合 TPS 标准,则必须依法终止指定。缅甸本次即是在复审后被确定“不再满足 TPS 法定条件”。
DHS 给出的终止理由:缅甸状况“已显著改善”
根据 DHS 公告,终止决定主要基于以下因素:
1. 国家治理和政治环境改善
2. 安全局势稳定化
3. 公共管理能力提升
DHS 表示:
“缅甸的状况已经改善到足以让公民安全返回。”公告同时出现了罕见且强烈的措辞:“允许缅甸国民继续临时留在美国,不符合美国国家利益。”这表明政策调整不仅基于缅甸本身状况,也与当前美国移民政策收紧方向有关。
TPS 终止后的法律后果
自 2026 年 1 月 26 日 起:TPS 身份失效;EAD 工作许可同步终止;如无其他合法身份,将成为“无身份”状态;可能面临 ICE 执法或被纳入遣返程序。 因此,缅甸 TPS 持有人务必在终止前制定合法留美计划。
TPS 到期后的替代途径:缅甸公民可考虑的合法身份方案
根据个人情况,以下途径仍可能合法留在美国:
1. 家庭移民途径(I-130 / I-485)
适用于:
- 与美国公民结婚
- 有美国公民父母、子女
- 配偶为绿卡持有人(或有排期)
如满足条件,可直接提交 I-485 申请调整身份。
2. 非移民身份转换(Change of Status)
例如:
- F-1 学生身份
- H-1B 专业人士
- O-1 杰出人才
- J-1 交流访问
- L-1 公司内部调任
必须在 TPS 终止前提交身份转换申请,以避免 unlawful presence。
3. 庇护(Asylum)
若您因以下原因害怕返回缅甸:
- 政治观点
- 宗教信仰
- 民族背景
- 特定社会群体成员身份
- 过去曾遭受迫害
可以申请庇护。
如超过一年申请期限,可依据“changed circumstances”提出豁免理由。
4. 人道类保护身份
如符合条件,可考虑:
- U 签证(犯罪受害者)
- T 签证(人口贩运受害者)
- VAWA(家庭暴力受害者)
- SIJS(未成年人特殊移民)
5. 职业移民(EB Categories)
适用于具有专业或学术背景的申请人:
- EB-1A 杰出人才
- EB-2 / NIW 国家利益豁免
- EB-3 雇主担保移民
公告特别指出:建议缅甸公民通过 CBP One App 报告离境情况。这显示 DHS 正加强离境记录管理,对未来移民申请也可能产生影响。
律师意见:此举反映出整体移民政策的进一步收紧
从本次公告的措辞和法律逻辑来看:
- TPS 的“临时性”将被更严格执行
- 对人道保护项目的审查将趋严
- 无身份滞留的执法风险上升
- 未来其他 TPS 国家可能面临类似政策审查; 对于缅甸 TPS 持有人而言,这是一个需要立即采取行动的关键节点。
尽早规划身份,避免法律风险
TPS 终止并不意味着没有合法途径继续留在美国。但时间有限,必须尽早采取行动。如果您或家人目前持有缅甸 TPS,我们建议:
- 尽快进行身份评估
- 提前准备备选方案
- 在终止前提交相关移民申请
Wang Law LLC 将根据您的移民历史、家庭情况、职业背景与风险因素,为您制定最合适的法律方案。
如需协助,请联系我们的移民团队,我们将为您提供专业、及时且全面的建议。