Category Immigration to US

在美国移民体系中，不同身份类型对应不同类别的工作许可（EAD，Employment Authorization Document）：

• C8工卡：基于Pending状态的政治庇护（I-589）申请发放。
• C9工卡：基于Pending状态的身份调整申请（I-485）发放，常见于婚姻绿卡、就业移民、家庭移民等。

这两类工卡有不同的申请条件、续期方式和失效触发机制，一旦对应的主申请失效或被拒，工卡资格也会随之终止。

政治庇护案件关闭后的C8工卡资格

1. 行政关闭与案件状态

• 政治庇护案件若处于行政关闭（Administrative Closure），并不意味着自动终止，但也不等于处于“待审”（Pending）状态。
• 8 C.F.R. § 274a.12(c)(8)规定，只有在庇护申请处于待审状态时，申请人才能获得C8工卡。

2. 失去C8资格的常见原因

• 案件被移出移民法庭的活跃日程（Active Docket）且无复审安排；
• 申请人主动撤回庇护申请；
• 其他身份申请（如婚姻绿卡）取代了庇护案件的主要审理路径。

I-485再次递交的风险

1. 影响因素

• 之前的拒绝记录：如果曾因证据不足、关系存疑或资格问题被拒，移民局会在新申请中重点审查。
• 移民法庭管辖权：若案件在法庭系统中，USCIS对I-485的受理权可能受限。
• 审查趋势：严格执法时期，重复申请风险更高，可能引发补件（RFE）、拒绝，甚至递解程序（Removal Proceedings）。

2. 风险后果

• 新的I-485被拒可能导致案件直接转入递解程序；
• 在等待I-130批准前递交I-485，虽可提前获得C9工卡，但同时承担更高拒签风险。

策略建议（通用情形）

1. 评估案件基础
   • 在递交I-485前，先确保主申请（如I-130、I-140等）的可批准性。
2. 准备充分证据
   • 婚姻绿卡申请应包含充足的共同生活证明、财务记录、照片和证人声明。
3. 审慎把握递交时机
   • 对部分申请人而言，等待主申请批准再递交I-485，可能更稳妥。
4. 寻求专业法律意见
   • 每个案件的移民史不同，必须结合过往拒签记录、案件状态和移民法庭程序综合评估。

大为律师事务所的服务优势

我们为涉及多重身份转换、案件关闭后再申请以及工卡问题的客户提供：

• 综合身份规划：结合庇护、婚姻绿卡、就业移民等路径设计最优方案；
• 证据审核与材料准备：确保所有递交文件符合移民局审查标准；
• 风险管理与应对策略：提前规划应对拒签、补件和递解风险。

美国芝加哥办公室：312-519-1115
邮箱：info@wanglaw.com
www.wanglaw.com

2025年7月25日，美国国务院（U.S. Department of State）宣布，自2025年9月2日起，将大幅收紧“面试豁免计划”（Interview Waiver Program）。该计划原本允许部分非移民签证续签申请人无需回国面试即可完成签证更新（俗称“Dropbox”或免面谈邮寄续签）。

新规生效后，除少数外交、公务（A、G、NATO类）签证外，绝大多数非移民签证申请人必须回到母国的美国使领馆进行面对面面试。
受影响的签证类别包括：

• H-1B、H-4（工作签证及家属签证）
• L-1、L-2（跨国公司派遣签证及家属签证）
• F-1、M-1、J-1（学生及交流访问学者签证）
• O-1（杰出人才签证）等。

也就是说，未来即使您已经在美国合法工作或学习多年，也不能在境外通过免面谈方式快速续签，而必须预约面试，亲自前往美国领事馆接受审查。

对H-1B签证持有人的重大影响

1. 时间成本显著增加

• 需要提前规划回国行程并预约母国领事馆面试，面试排期可能长达数周甚至数月。
• 短期休假续签风险大幅增加，返美日期可能被迫延迟。

2. 签证获批的不确定性上升

• 面试环节增加了签证官即时提问和审核的机会，行政审查（221g）的概率提升。
• 即便雇佣关系稳定，也可能因面试结果而延迟返美。

3. 工作与身份衔接风险

• 在美国的工作许可（基于I-797批准）不能替代境外签证，一旦因签证延误滞留境外，将影响继续工作和工资发放。
• 对需频繁出差或参与海外业务的专业人士冲击尤大。

雇员与雇主的应对建议

对H-1B及其他非移民签证持有人

• 提前预约面试：在出行前，务必确认母国领事馆可用的面试日期，避免旅程中断。
• 准备详实材料：包括雇佣证明、最近工资单、I-797批准通知、职位描述、纳税文件等。
• 掌握面试重点：熟悉“双重意图”原则，清晰回答关于工作职责、合同期限、职业规划等问题。

对雇主

• 提前沟通：与员工提前规划出境时间，避免项目关键阶段人员流失。
• 出具支持信：及时提供Employment Verification Letter、工作合同复印件、公司支持声明等。
• 制定备用方案：如允许短期远程办公，或提前安排替补人手。

官方参考

• 22 C.F.R. § 41.102（非移民签证面谈要求）
• 22 C.F.R. § 41.105（面谈豁免条件）
• 美国国务院公告： Interview Waiver Update – July 25, 2025

大为律师事务所的专业服务

作为在美国和加拿大均设有办公室的移民法律事务所，大为律师事务所（Wang Law LLC）长期为跨国公司、外籍雇员及留学生提供签证与移民全流程法律服务。我们的优势包括：

• 专业签证策略规划：为H-1B、L-1、O-1等非移民签证持有人量身制定续签与长期身份规划方案。
• 面试准备与辅导：提供模拟面试、常见问题应答训练、签证材料审核。
• 紧急应对服务：在签证延误、221(g)行政审查或拒签情况下，迅速介入提供法律应对方案。

联系我们：

• 美国芝加哥办公室 📞 312-519-1115
• 加拿大多伦多办公室 📧 info@wanglaw.com
• 官网 🌐 www.wanglaw.com

在当前就业市场不确定性加剧的背景下，不少 H-1B 持有人在等待 transfer 批准期间，考虑以 F-1 学生身份继续留美。但不少申请人提出疑问：

“我当前有一份 H-1B transfer 在审，能否直接递交 I-539 转为 F-1？是否需要先撤销 Transfer 才能递交转换申请？”

本文将从法律依据、实务操作、身份衔接及 USCIS 审批倾向等方面，为您进行解答。

法律依据：I-539 可以在 H-1B Transfer Pending 期间提交吗？

简短答案：可以，但存在一定法律和实务风险。

根据美国移民法规 INA §248 与 8 CFR §248.1(b)，非移民身份变更（如 H-1B → F-1）须基于申请人“当前处于合法非移民身份”。若申请人原 H-1B 雇佣关系已终止，则需在 60 天的 Grace Period（宽限期）内提交身份转换申请。

即使您的 H-1B transfer 仍在 pending 状态，也可在宽限期内递交 I-539。 USCIS 会依据您在提交 I-539 时的“身份状态”判断是否批准。

但若 Transfer 最终被拒，身份可能追溯失效，I-539 亦可能随之被拒或视为放弃。

三种常见情形分析

情形一：原H-1B尚未终止或Transfer递交前雇佣仍在进行

可视为持续合法身份，提交 I-539 风险较低，适合保底式提交。
建议立即提交 I-539，并保留 Transfer 作为双保险。

情形二：原雇主已终止雇佣，仅剩 Transfer Pending

您可能处于 60 天宽限期。此时提交 I-539 属于技术性合法，但需注意 Transfer 若被拒，身份可能被追溯认定已失效，I-539 也易被拒。
风险中等，建议附信说明身份衔接合理性，强调无身份断层。

情形三：Transfer 已被拒，当前无其他合法身份

在这种情况下递交 I-539 通常会被拒，因为您已不在合法身份中。USCIS 不会批准“失效身份基础上”的转换申请。
此时应尽快考虑离境或其他救济路径，如重新入境、B-2 身份、或NUNC PRO TUNC救济。

是否需要先撤销 Transfer？

一般不建议主动撤销 Transfer。原因如下：

1. 保持多重路径选择：即使您打算转为 F-1，保留 Transfer Pending 状态可以增加 USCIS 对身份持续性的认定机会。
2. Transfer 批准后仍可放弃入职：即使 Transfer 批准，您可以选择不报到入职，身份并不会因此失效。
3. 提前撤销可能留下身份空档记录：主动撤回 Transfer 可能导致 USCIS 追溯审查您的失业时间，影响 F-1 批准。

除非 Transfer 涉及欺诈性内容或雇主明确要求撤案，一般建议等待其自然审理结果。

实务操作

H-1B Transfer Pending 阶段递交 F-1 转换申请，在法律上可行，但必须高度重视身份持续性、I-539 递交时间点及文件准备完整性。建议在提交前寻求专业移民律师协助，综合评估身份风险并制定多重应对方案，以避免不必要的拒案或非法滞留后果。

WANG LAW LLC（大为律师事务所）
专注美国身份转换、学生签证、H-1B及非移民法律事务
芝加哥 | 多伦多
电话：312-519-1115
邮箱：info@wanglaw.com
官网：www.wanglaw.com

2025年8月1日，美国移民局（USCIS）发布政策通告（Policy Alert PA-2025-13），对《USCIS政策手册》第7卷中关于难民（Refugees）和庇护身份（Asylees）申请调整身份（Adjustment of Status, AOS）时是否需要参加面谈的标准进行了更新与明确。该政策已即刻生效，适用于所有已提交或将提交的I-485绿卡申请。

政策核心内容概览

根据联邦法规（8 CFR §209.1(d)、§209.2(e)），USCIS保留对申请人是否需要进行面谈的自由裁量权。这次更新的主要目标是：

• 重新建立统一的面谈筛查基准；
• 提高对身份欺诈、虚假陈述、公共安全及国家安全威胁的识别能力；
• 确保难民与庇护类绿卡申请的整体程序公正性与一致性。

该政策明确指出，USCIS面谈要求将以“个案审查”（case-by-case）为基础，但以下几类情况可能更容易触发面谈要求。

可能触发面谈的常见情形

虽然通告未在正文中直接列出面谈标准的具体项目，但根据现行的《政策手册》与历史实践，以下几种情形可能导致USCIS要求庇护/难民身份申请人参加面谈：

1. 无法通过移民档案确认申请人身份；
2. 申请人与原庇护申请或入境时声明存在不一致；
3. 存在犯罪记录、移民违规、拒绝入境历史；
4. 系统出现申请人与国家安全、公共安全风险相关的线索；
5. 申请人婚姻、家庭、身份信息与原始档案存在差异；
6. 申请材料中有证据不足或合理怀疑欺诈的内容；
7. 申请人为庇护/难民衍生家属，主申请人信息不明或已撤回庇护资格。

提示：虽然庇护类I-485申请通常可免面谈，但未来将更频繁触发“怀疑即要求面谈”的保守审理机制。

对申请人的实务影响

对已提交但尚未审理的难民/庇护I-485申请：面谈安排的可能性将上升，申请人须准备好在面谈中回应身份、背景及庇护史相关问题。

对即将递交申请的客户：建议全面核查庇护申请、入境记录、家庭成员信息等是否与现有申请保持一致，防范因信息不符而引发不必要面谈。

对有风险背景（如犯罪记录、庇护申请撤回）的申请人：请务必在申请前咨询专业律师，评估是否可能触发NTA（出庭通知）或面谈引发的不良裁定。

大为律师事务所建议

为应对此次政策更新，我们建议难民/庇护类申请人：

1. 尽早准备面谈答辩资料：包括庇护原始申请副本、I-94、入境记录、无犯罪证明等；
2. 确保身份信息一致性：任何与原庇护申请中提供信息不一致的材料，都需事先解释清楚；
3. 家庭成员一并核查：衍生亲属如配偶、子女的申请也须确保信息无误、衔接良好；
4. 准备面谈培训：尤其是语言存在障碍的申请人，建议提前做模拟问答准备；
5. 聘请专业移民律师协助答辩/面谈，以避免失误或不必要的风险扩大。

联系我们｜难民与庇护绿卡申请咨询

大为律师事务所 Wang Law LLC
地址：203 N LaSalle Blvd #2100, Chicago, IL 60601
邮箱：info@wanglaw.com
电话：312-519-1115
官网：www.wanglaw.com

我们在难民庇护身份调整、出庭风险应对、移民法官答辩指导等方面经验丰富，欢迎预约一对一咨询，制定专属方案。

政策手册变更章节与法律依据

• 更新章节：
  • Volume 7 > Part L > Chapter 5 > Section B（难民申请）
  • Volume 7 > Part M > Chapter 5 > Section B（庇护申请）
• 主要变动：
  • 修订了原有面谈适用标准的条列内容；
  • 修改了章节结尾段落的用词，使裁量空间与安全评估标准更明确；
  • 同步做出文风、结构一致的技术性调整。
• 法律依据：
  • 8 CFR §209.1(d)
  • 8 CFR §209.2(e)

2025年8月1日，美国移民局（USCIS）正式更新了《政策手册》中关于家庭类移民申请的操作指引，对婚姻基础的绿卡申请进行了实质性改革。此次更新虽未改变法律层面的规定，但对实际审理标准、审查流程、面试评估、可疑案件处理等方面均做出了重大调整。无论是正在审理中的申请，还是即将提交的新案件，均将受到新标准的适用。申请人及其配偶应尽早熟悉变化，充分准备，以减少申请被拒、补件（RFE）甚至收到出庭通知（NTA）的风险。

政策更新背景与适用范围

此次更新旨在加强对婚姻真实性的核查、打击移民欺诈行为，移民局明确表示将提升对婚姻真实性、关系稳定性和申请人移民历史的审查力度。

适用于：

• 所有美国公民或绿卡持有人的婚姻类亲属移民申请；
• 已递交但尚未审理完毕的案件；
• 未来拟递交的婚姻绿卡申请。

五大关键变化：婚姻绿卡申请人需注意

1-材料要求更加细化，真实性证明标准提高

移民局强调，申请人必须提交更有力、能直观反映真实关系的证据，包括但不限于：

• 共同财务资料（联合银行账户、联名房屋租约或贷款文件）；
• 共同生活记录（合影、旅行记录、通信往来等）；
• 至少两份第三方宣誓信件，由了解夫妻关系发展的亲友撰写。

实务提示：过去某些可接受但不完整的材料，如今可能不再足以通过审查。

2-面试机制趋于普遍化，内容更具针对性

过去部分婚姻绿卡案件可豁免面试，但现在移民局正在推行“几乎全员面试”的趋势。面试环节将包括：

• 对双方相识、婚后生活、共同计划等问题的深入询问；
• 对申请材料中所附证据的真实性核实。

实务提示：即便是多年婚姻、育有子女的配偶，也不应掉以轻心。建议进行系统性面试彩排。

3-多次婚史申请人将面临更高审查门槛

移民局将特别关注申请人或受益人曾多次通过婚姻关系递交移民申请的记录。这类案件将面临更严格的真实性核查。

实务提示：曾有婚姻绿卡申请历史者，需提交详实材料解释前段关系结束原因及当前关系的独立性与真实性。

4-对入境方式与身份记录的审查将更严格

若受益人以B-1/B-2、F-1等非移民身份入境后短期内递交婚姻绿卡申请，移民局将重点审查其意图是否存在误导或规避移民法之嫌。

实务提示：90天规则虽未废除，但实际执行中，申请人应更注重材料准备与陈述的一致性，避免被怀疑为“借婚入境”。

5-I-130获批≠合法身份，移民局可直接发NTA出庭通知

2025年起，移民局可能在婚姻绿卡申请过程中即向受益人发出NTA（出庭通知），即便I-130已经批准，也不能自动获得身份保护。是否可留美，将由移民法院裁定。

实务提示：面临身份问题或移民史复杂的申请人应提前评估潜在风险，考虑是否并行申请工作许可或其他保护性措施。

律所评析与应对建议

自川普政府重启移民改革以来，移民局对婚姻类申请的态度日益趋严，表现在：

• 案件审理周期延长；
• 面试标准提高、问题更细致；
• 鼓励公众举报婚姻欺诈案件；
• 签证官自由裁量空间扩大。

在此背景下，我们建议：

1. 严谨准备材料： 每一项表格、证据、翻译件都应符合最新标准，避免低级错误导致拒案；
2. 模拟演练面试： 熟悉常见问题，避免面试时因回答前后不一引发质疑；
3. 如实披露过往婚姻与移民史： 不可隐瞒或遗漏，否则可能被认定为虚假陈述；
4. 尽早规划申请时间线： 抓住窗口期，避免因滞后错失身份转换时机；
5. 咨询专业律师： 在当前环境下，经验丰富的律师团队将显著提高申请通过率并规避法律风险。

联系我们｜获取一对一婚姻绿卡咨询

大为律师事务所 Wang Law LLC
📍总部地址：203 N LaSalle Blvd #2100, Chicago, IL 60601
📩 邮箱：info@wanglaw.com
📞 电话：312-519-1115
🌐 官网：www.wanglaw.com

我们深耕美国移民实务多年，曾代理数百起婚姻类案件，在材料准备、面试培训、应对RFE/NTA方面经验丰富，欢迎提前预约咨询，获取个案策略与风险评估。

2025年1月20日，川普总统重返白宫首日即签署第14160号行政命令，正式启动“终止出生公民权”政策，意图重新界定哪些儿童可自动获得美国国籍。然而，该政策一经公布即引发大量诉讼，联邦法院多次裁定该总统令“不可执行”，相关争议也一路上诉至美国最高法院。截至7月底，已有三位联邦地区法官裁定该行政命令不得执行，但来自马萨诸塞州的第三位联邦法官强调：“早前针对多个州颁布的全国性禁令仍具效力。”与此同时，美国移民局（USCIS）、国务院（DOS）及社会保障署（SSA）已分别发布实施计划，明确一旦该行政命令获准执行，各部门将立即依照方案开展执行工作。

政策核心内容：哪些儿童将不再自动成为美国公民？

根据行政命令及其实施细则，以下两类情况出生的儿童将不再被视为“受美国管辖”而享有出生公民权：

1. 非法居留家庭： 母亲在美非法居留，父亲不是美国公民或绿卡持有人；
2. 临时合法身份家庭： 母亲虽合法在美但身份为短期临时签证（如B-2旅游、F-1学生、H-1B工签、免签项目等），父亲亦非公民或绿卡持有人。

这意味着： 如父母双方均持短期签证，或无一方为美国公民/绿卡持有人，其子女将不再自动成为美国公民。

哪些人仍属“合法且非临时居留”并影响子女国籍？

根据USCIS定义，“合法且非临时”居留者包括：

• 根据INA §289进入美国的加拿大出生美洲印第安人；
• 难民（Refugees）；
• 寻求庇护者（Asylees）；
• 有条件绿卡持有人（CPR）；
• 永久居民（LPR）；
• 拥有“美国国民”身份者（如萨摩亚出生者等）。

结论： 父母中至少一方具备以上身份，其子女出生仍可享有美国公民身份。

二、若不具出生公民权，子女身份将如何处理？

根据移民局实施计划：

• 政府将仿照“外交人员子女登记”模式，允许父母为新生儿登记符合父母身份的非公民身份；
• 如父母为H-1B签证，子女或将登记为H-4；
• 如母为F-1、父为B-2，可根据实际情况登记为F-2或B-2身份；
• 然而，此机制尚未明确是否需移民局审批、是否缴费，亦无具体操作流程指引。

联邦机构改革配套措施已就绪

美国国务院（DOS）调整护照审批流程

• 申请护照将分为“接收”（Acceptance）与“审理”（Adjudication）两个阶段；
• 申请人须额外提交父母为美国公民或永久居民的证明材料；
• 若无法证明父母身份合规，即使出生于美国境内，亦无法获得美国护照。

美国社会保障署（SSA）调整SSN发放规则

• 出生证明将不再作为充分的公民身份证明；
• 申请儿童SSN时，父母须提供一份“资格声明”（Eligibility Attestation），包括：
  • 孩子出生证明；
  • 父或母之一的身份文件，如美国护照、绿卡或其他合法身份证明。

美国移民局（USCIS）调整子女身份登记制度

• 指南中未设明确收费及审核机制；
• 子女身份将追随父母一方的非移民身份，但不自动享有公民福利；
• 家长需在出生后尽快为孩子登记合法身份，以避免无身份滞留。

当前政策状态：尚未生效，但可随时启动

尽管总统令执行部分目前仍受法院禁令限制，但根据美国国务院说明，最高法院已允许总统令第3(b)条生效，即授权联邦机构制定实施指引。这也意味着：一旦联邦政府最终胜诉，上述改革将立即开始实施。

大为律师事务所提醒

终止“出生公民权”的行政命令若真正实施，将对在美短期签证持有者家庭产生深远影响。我们建议：

1. 正在孕期的外籍人士，请务必咨询专业律师评估是否受该政策影响；
2. 计划赴美生子的家庭，需特别关注行政命令进展及司法裁决动向；
3. 已有在美出生子女的非公民家庭，建议保留相关合法入境及居留证明文件，并备份出生医疗记录。

如您有关于“出生公民权”、美国护照、SSN申请、移民身份登记等问题，欢迎咨询我们：

大为律师事务所 Wang Law LLC
📍地址：203 N LaSalle Blvd #2100, Chicago, IL 60601
📩 邮箱：info@wanglaw.com
📞 电话：312-519-1115
🌐 官网：www.wanglaw.com

美国国务院近日发布政策更新，大幅收紧非移民类签证的免面谈续签政策，将于2025年9月2日起正式生效。此次调整将对包括留学生、访问学者及部分工作签证申请人产生重大影响，以下为政策要点解析：

主要变动内容

1. 免面谈续签的适用范围大幅缩减
   原本在特定条件下可豁免面谈的签证类别，如今范围大幅收紧。
2. 终止拜登政府扩大免面签政策的便民措施
   多数申请人将被要求亲自前往美国驻外使领馆进行面谈。
3. 生效时间明确
   虽然国务院公告规定新政自2025年9月2日开始实施，但美国驻华使领馆官网已经率先更新执行标准。申请人应以驻华使领馆官网发布的信息为准。
   官网链接：https://www.ustraveldocs.com/cn/zh/renew-visa

以下签证类型将完全不再适用免面谈续签

• F类签证：学术类学生签证（F-1等）
• J类签证：交流访问学者签证
• M类签证：职业培训学生签证
• I类签证：媒体及记者签证
• H-2A/H-2B/H-3签证：临时农业、非农业及实习签证
• P-3签证：文化类艺术表演签证等

这些签证类别的申请人必须亲自赴美领馆面谈，无法再使用免面签续签方式。

关于H-1B签证的特别说明

根据美国驻华使领馆的官方解释：

• 如果雇主未更换，且签证申请人与之前的I-797雇主信息一致，仍有可能申请免面谈续签；
• 若曾办理H-1B Transfer或更换过雇主，即使为同一签证类别，也必须本人面谈。

这意味着，对于有跳槽记录的H-1B持有人，续签时需重新面谈。

14岁以下儿童不再豁免面谈

根据最新标准：

• 仅限80岁以上申请人，在签证记录良好且未被认定为不符合资格的前提下，方可申请免面签；
• 所有14岁以下儿童签证申请人今后将不再符合免面签条件，也需亲自前往领事馆参加面谈。

当前可适用免面谈续签的条件（2025年9月起）

申请人需同时满足以下条件：

• 原签证仍在有效期或过期不超过12个月；
• 能够提交原始签证页；
• 之前签证是在年满14周岁及以上时签发，且已采集指纹；
• 当前申请人为中国公民或中国常住居民；
• 申请人身处中国境内；
• 原签证由北京、上海、广州、成都、沈阳或美国驻港总领馆签发；
• 本次申请的签证类型与上次完全相同（如B1/B2续签B1/B2）。

免面谈续签申请流程提醒

1. 需在线填写DS-160表格，并在系统中预约；
2. 系统会评估是否符合免面签条件，若符合，将生成一封“免面谈确认信”；
3. 申请人需将如下材料提交至指定的中信银行：
   • DS-160确认页
   • 护照原件
   • 签证照片
   • 支持性文件
   • 免面谈确认信
4. 注意：即便系统通过评估，领馆仍保留要求申请人面谈的权利。

大为律师事务所温馨提示

近年来，美国签证行政审查趋严、审理时间延长。此次免面签政策的收紧势必导致更多申请人必须面谈，排期压力加剧。因此：

• 若您计划近期回国，请预留足够时间办理签证；
• 建议尽早规划行程与签证安排，以免因签证延误影响返美计划；
• 如需协助准备签证材料、面谈辅导、或法律咨询，欢迎随时联系大为律师事务所。

大为律师事务所 Wang Law LLC
📍总部地址：203 N LaSalle Blvd #2100, Chicago, IL, USA
📩 邮箱：info@wanglaw.com
📞 电话：312-519-1115
🌐 官网：www.wanglaw.com

我们为全球华人提供专业、高效、值得信赖的美国移民与签证法律服务。

近年来，随着裁员潮、H-1B 配额限制、绿卡排期漫长等问题日益突出，越来越多的 H-1B 持有人开始寻求以 F-1 学生身份继续合法留美的路径。然而，H-1B 转 F-1 的过程看似简单，实则法律风险较高，稍有不慎可能面临身份失效、签证拒签甚至遣返的严重后果。本文将从法律角度对 H-1B 转 F-1 的背景、常见风险、审批趋势及实务建议进行专业解读，供广大在美华人及相关从业者参考。

法律背景与身份转换方式

美国移民法（INA §248）允许非移民身份持有者在美国境内申请身份转换（Change of Status，简称COS），前提是其当前身份合法、拟转换身份符合条件且无移民倾向冲突。

H-1B 属于可双重意图（dual intent）非移民身份，允许持有人有移民倾向；而 F-1 学生签证则属于严格要求无移民倾向（nonimmigrant intent）的非移民身份。

申请人可选择：

• 境内转换身份：通过 I-539 表格向 USCIS 提交申请；
• 出境返签：在海外美领馆重新申请 F-1 签证。

两者各有优劣，但均面临移民倾向审查及身份衔接等实务挑战。

H-1B 转 F-1 的主要法律风险

1. 非移民倾向与移民历史的冲突

F-1 签证的核心要求之一是“无移民倾向”。若申请人曾提交或参与过 PERM 劳工证、I-140 移民申请或婚姻绿卡流程，移民局或签证官可能据此认定申请人不符合 F-1 要求，存在“以学习为幌子实为移民”的嫌疑，构成拒绝依据。

2. 身份空档（Gap of Status）问题

根据 8 CFR §214.2(f)(5)(i)，F-1 身份必须在开学前30天内激活。若申请人提交 COS 时与开学时间间隔过长（通常建议在 60 天内），或其 H-1B 已终止、Grace Period 结束，可能导致身份断档，直接影响 I-539 的批准。

如未能维持“持续合法身份”，即便 F-1 批准，也不被视为有效转换，甚至被视为非法滞留。

3. 境外签证风险

若选择出境返签，需注意：

• 签证官会严格审查学习动机、财务能力与回国意图；
• 一旦拒签，无法再以 H-1B 身份返回；
• 申请人可能需重新预约面签，导致计划延误甚至滞留海外。

尤其当前全球美领馆审查趋严，拒签比例上升。

审批趋势与成功因素

尽管 USCIS 官方未公布 H-1B 转 F-1 的批准率，但实践中，成功与否往往与以下因素密切相关：

为最大限度降低风险，建议申请人及法律代表注意以下操作要点：

1. 尽早规划，保留身份有效性

务必在 H-1B 身份到期或裁员后的 60 天宽限期内提交 I-539。切勿等到身份失效后再递交，否则即使获批也可能被认定无效。

2. 准备充分的附信材料

包括：

• 专业合理的 学习计划说明（Statement of Purpose）；
• 详细解释为何选择该专业及学校，如何有助于未来职业发展；
• 明确声明完成学业后将离美发展的计划（以满足“非移民意图”要求）。

3. 谨慎选择学校与开学时间

优先选择：

• 开学时间与申请时间衔接合理（避免间隔过长）；
• 真实授课、非虚假远程或滥发 CPT 的学校；
• 明确的 SEVIS 支持与国际学生服务。

4. 考虑境外签证替代方案时审慎评估拒签后果

若必须回国签证，建议提供全面材料，并提前向律师咨询拒签后的应对方案（如是否有 B 签、是否适合重新递交 H-1B 等）。

H-1B 转 F-1 是一项技术性极强、审查严苛的身份调整操作。无论是出于继续留美、缓冲身份还是寻求职业转换等考虑，建议申请人务必在专业律师的指导下操作，全面评估自身情况与潜在风险，做到有备无患、稳妥应对。

如您正在考虑 H-1B 转 F-1，欢迎联系本所进行一对一法律咨询，我们将根据您的具体情况提供合规方案与全流程协助。

WANG LAW LLC（大为律师事务所）
专注美国移民与身份转换法律事务
Chicago | 📍Toronto
咨询电话：312-519-1115
邮箱：info@wanglaw.com
官网：www.wanglaw.com

在当前高度紧张的美国移民环境中，H-1B持有人在失业后如何合法维持身份，是雇主和员工都极为关切的问题。本文聚焦于一个日益常见但常被忽视的实务问题：在60天的grace period（宽限期）内已经递交H-1B transfer申请，但在宽限期届满前仍未收到receipt notice（I-797C）时，是否应考虑申请B-2签证作为备选？

H-1B Grace Period法律依据

根据联邦法规 8 C.F.R. § 214.1(l)(2)，H-1B非移民工人在失业后可享有最多 60天的grace period，在此期间他们可选择：

• 找新雇主并递交H-1B transfer；
• 转换为其他非移民身份（如B-2、F-1等）；
• 或者离开美国。

该60天并非自动赋予，而是视个案具体情况由移民局酌情给予，但多数情况下默认适用一次。

如果Transfer申请已寄出但Receipt未到

我们遇到很多人在H-1B申请人在grace period内及时递交了transfer申请，但由于USCIS审批或邮件延迟问题，在宽限期届满前仍未收到receipt notice，从而陷入身份不确定的灰色地带。这在法律上产生了一个关键问题：

USCIS是否认为该申请是“grace period内递交”的，关键在于 USCIS是否在宽限期前“收到”而非你寄出的时间。

因此，如果第60天才寄出，USCIS在第61天才签收，则可能被认定为未在合法期限内递交，从而导致transfer被拒，并带来“out of status”的严重后果。

递交B-2身份转换申请作为“保险

为避免上述风险，我们建议申请人在以下情形下，在grace period届满前同步提交B-2身份转换申请（Form I-539）：

• 无法确定transfer是否在第60天内被USCIS接收；
• Transfer申请递交在grace期末几日，但迟迟未获得Receipt；
• 雇主或律师无法及时追踪寄达状态。

优点：

1. 维持合法身份：B-2申请一旦成功递交并获受理，即使Pending状态也能维持在美合法居留；
2. 缓冲后续安排：若Transfer申请被拒，仍有机会维持身份并安排其他合法出路；
3. 灵活撤回：如Transfer最终获批，可撤回B-2申请，不影响后续H-1B身份延续。

申请B-2应提交的基本材料

• Form I-539 表格；
• H-1B被终止证明或辞职说明；
• Transfer申请提交记录或快递收据；
• 新雇主offer letter（如有）；
• 转B-2的解释信（说明仅为临时停留、等待工作安排）；
• 财力证明；
• I-94记录、护照、签证页复印件等支持文件。

同步准备、合法留美是关键

虽然B-2非移民身份不适合长期维持职业身份，但作为“过渡手段”，在身份过渡的灰色期具有重要作用。我们建议申请人始终保留所有transfer申请的快递收据和送达证明，并在60天grace期满前做出及时安排。面对H-1B失业与Transfer未批的风险，仅凭“我已经寄出”无法确保身份合法。申请人应以结果为导向，采取双轨策略，在合法期限内同步递交B-2身份转换申请作为备选方案，以确保在美国居留的连续性与合规性。

如果您或您的员工正在面临类似的身份转换问题，欢迎联系我们进行个案评估。我们拥有多年处理H-1B、B-2转换、移民身份维持等复杂案件的经验，可为您提供最及时、稳妥的法律支持。

Wang Law LLC（大为律师事务所）
📍 Chicago | Toronto
🌐 www.wanglaw.com
📧 info@wanglaw.com
📞 312-519-1115

让专业律师为您的身份保驾护航。

在美国等待庇护审理的父母，若其年幼子女仍滞留海外，面临无人照顾、家庭分离等困境，能否合法接孩子来美？对于这类特殊情况，美国移民法提供了一项少为人知但极具现实意义的工具——人道主义准入（Humanitarian Parole）。本文将介绍其法律基础、适用条件、实务操作、成功策略与风险控制，供申请人及同行律师参考。

一、法律依据与判例支持

1. 移民与国籍法（INA） §212(d)(5)(A)

“The Attorney General may, in his discretion, parole into the United States temporarily under such conditions as he may prescribe only on a case-by-case basis for urgent humanitarian reasons or significant public benefit any alien applying for admission to the United States…”

此条款授权美国国土安全部（DHS）可基于“紧急人道理由或重大公共利益”个案裁量批准准入。

2. 联邦法规 8 C.F.R. § 212.5

列举适用Parole的情形，其中包括：

• §212.5(b)(4)：未成年人无照护人；
• §212.5(b)(5)：家庭团聚中存在重大人道因素。

3. 判例支持

• Jean v. Nelson, 472 U.S. 846 (1985)：确立Parole须个案裁量处理，适用于非签证申请人。
• Matter of Gonzalez, 16 I&N Dec. 134 (BIA 1977)：Parole不赋予移民身份，仅为临时入境许可。
• Matter of Yarri, 14 I&N Dec. 113 (BIA 1972)：支持未成年人因无人照料申请人道主义准入。

4. 政策指导

USCIS《政策手册》第7卷确认，人道主义准入可适用于家庭团聚、年幼儿童无人照料、医疗危机等情形。

二、适用情境分析

本所代理案件中，典型的人道主义准入适用于以下情形：

• 父母在美国申请庇护（Form I-589），尚未获批；
• 子女滞留海外（如中国），年龄较小（7岁、10岁）；
• 由祖父母照顾，现因祖父患癌无力继续照料；
• 子女生活面临实际风险（无人照料、失学、心理伤害）；
• 父母在美有稳定居所并具备照护能力。

三、申请流程与材料清单

1. 每位未成年子女应分别提交以下文件：

2. 邮寄地址（2025年）：

USCIS
Attn: Humanitarian Affairs Branch
131 South Dearborn – 3rd Floor
Chicago, IL 60603-5517

建议使用USPS优先快递，并附封面信与附件清单。

四、成功要素与策略建议

五、成功率与处理时间预估

尽管USCIS未公开区分人道主义准入细分类别的年度批准数据，但根据本所经验及同行报告：

• 普通Humanitarian Parole批准率约在 20–30%；
• 若为年幼儿童、家庭分离、无人照顾等情形，成功率可达 40–60%；
• 提交充分加急材料者，处理时间可从数月缩短至数周。

六、误区提醒与风险控制

七、入境后的身份安排建议

入境后，孩子并未自动获得移民身份。建议如下安排：

1. 待父母庇护批准后，提交 I-730（庇护衍生） 申请；
2. 或由孩子本人递交 I-589 申请作为未成年庇护申请人；
3. 申请学校、医保、心理支持等，保障安置安全稳定。

法律引用

[1] Immigration and Nationality Act § 212(d)(5)(A), 8 U.S.C. § 1182(d)(5)(A)
[2] 8 C.F.R. § 212.5(b)(4)–(5)
[3] Jean v. Nelson, 472 U.S. 846 (1985)
[4] Matter of Gonzalez, 16 I&N Dec. 134 (BIA 1977)
[5] Matter of Yarri, 14 I&N Dec. 113 (BIA 1972)
[6] USCIS Policy Manual, Volume 7, Part A, Chapter 3 – Parole

Humanitarian Parole 并非移民通道，但对身处困境的家庭，尤其年幼子女滞留海外、父母无合法身份的情况，提供了一条合法且可行的应急途径。通过精心准备、充分论证与专业指导，孩子与父母团聚的希望并非遥不可及。

如您或您的亲友正面临类似困境，欢迎与我们联系。本所提供Humanitarian Parole全案代理服务，包括材料准备、加急策略、后续身份安排规划等，为您的家庭团聚保驾护航。

Wang Law LLC 大为律师事务所
移民法｜家庭团聚｜人道救济｜全美服务
📍 Chicago / Toronto
📞 电话：312-519-1115
📧 邮箱：info@wanglaw.com
🌐 官网：www.wanglaw.com