L-1延期并非形式审查，RFE频发已成趋势
近来美国移民局（USCIS）在处理L-1签证延期（L-1 Extension of Stay）申请时，日益趋严，尤其在2024年以来，L-1A（跨国高管/经理）和L-1B（具专业知识员工）延期案件中大量出现补件通知（Request for Evidence, RFE），甚至要求申请人重复提交初次申请材料。不少企业误以为“延期”只是形式操作，实际却遭遇实质性重新审查，造成延误甚至拒签风险。本文将从法律依据和RFE常见内容与应对策略等角度分析一下和大家一起学习。
法规依据：移民局对延期申请有权重新审查“持续合格性”
1. 《移民与国籍法》（INA § 101(a)(15)(L)）
L-1签证基于美国与海外公司之间的合格关联关系（qualifying relationship），并要求受益人须在过去三年内于海外公司连续工作满一年，现调任至美国履行高管、管理或专业知识角色。
“An extension of stay may be authorized in increments of up to two years, provided the alien continues to be employed in a qualifying capacity.”
L-1延期必须证明受益人持续（continues）从事符合资格的工作，即移民局有权重新审查申请人及公司是否仍满足L-1签证的核心要求。
当前审查趋势
尽管延期是对原有L-1身份的延长，但USCIS并不自动假定其合法性持续有效，而是普遍采取以下做法：
1. 实质性重新审查，内容接近新申请，包括：
- 美国公司是否仍正常运营（实际雇员、租赁合同、税务记录等）；
- 受益人是否仍具备管理职能或专业知识（职责、决策权、下属等）；
- 海外公司与美国公司的关联关系是否维持；
- 岗位是否未被虚化或职位调整。
2. 质疑受益人职责的真实性与层级结构
即便在美工作多年，移民局仍可能要求申请人证明其管理岗位“非一线执行”，而是真正执行战略性管理或高级决策职责。
3. 中小企业与新设公司被特别关注
人数较少、财务规模不大或近年刚成立的企业，更易受到“实质性运营”质疑，甚至遭遇L-1A“降级”为L-1B的风险。
常见RFE内容分类及应对策略
| 补件内容类型 | 审查意图 | 实务应对建议 |
|---|
| 组织架构图、雇员清单 | 核查是否有实际下属管理 | 提供带姓名与职位的组织图，标明受益人管理的下属层级 |
| 美国公司运营资料 | 验证非“空壳公司”或”皮包公司“ | 提供近12个月银行流水、税表、会计报表、工资单 |
| 海外工作证明 | 再次确认1年海外经验 | 提交海外合同、工资单、社保缴费记录、工作证明信 |
| 职责与管理权限 | 判断是否符合L-1A/L-1B定义 | 提供日常工作内容、决策记录、员工管理任务说明 |
| 专业知识描述（L-1B） | 评估是否属公司专有技能 | 说明其技能不可由一般培训获得，并提供内部培训或系统资料 |
如何提高延期通过率？
1. 按RFE重新整理全套文件，不省略
RFE中若要求重新提交曾交过的材料，务必遵从，说明如下：
“Although this document was previously submitted, it is resubmitted in full in response to the RFE for clarity and confirmation.”
2. 详列受益人职责并与L-1法律定义挂钩
在解释信中，直接引用移民局政策手册（USCIS Policy Manual Vol. 2, Part L）中的L-1A/L-1B职责定义，并逐项比对。
3. 提前准备材料，避免RFE影响身份过期
L-1延期应至少提前6个月申请，如有RFE也有缓冲时间。同时，保留备选身份策略（如H-1B、B-1/B-2等）以备不时之需。
解释信应控制语言，统一逻辑，避免受益人或公司自行描述中出现前后不一致、术语不当等问题。
L-1延期不再是“表格流程”，而成为移民局检视申请人持续合规性的再审机会。无论是企业高管还是专业技术人才，都应借此机会全面评估公司结构、职责安排与材料准备是否经得起细查。
如您公司正准备为L-1员工申请延期，或已收到补件通知，我们建议尽早联系经验丰富的移民律师协助处理，以确保材料完整、语言精准、法律逻辑严谨。
咨询电话：312-519-1115
电子邮箱：info@wanglaw.com
官方网站：www.wanglaw.com
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