“出生公民权”（Birthright Citizenship），即在美国出生的人自动获得美国国籍，是美国宪政体系中最基本的国籍认定原则之一。尽管这一制度已有超过百年的判例确认，但近年来，围绕其适用范围的政治争议持续升温，尤其是针对非法移民或持非移民签证者所生子女的国籍问题。本文将系统梳理美国出生公民权的法律基础，包括宪法条文、联邦法规定义，以及最高法院的重要判例，为法律实务工作者、移民家庭及政策研究者提供权威参考。
美国出生公民权的法律与案例依据（中英文对照）
一、宪法依据 | Constitutional Basis
《美国宪法》第十四修正案 第一款
U.S. Constitution, Amendment XIV, Section 1
中文：
所有在美国出生或归化，并受其司法管辖之人，皆为美国及其所居住州之公民。
English:
“All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside.”
Amendment XIV, Section 1
本条是出生公民权的根本依据，确立“属地主义”原则，适用于大部分在美出生者。
二、联邦法律依据 | Statutory Authority
《美国法典》第8编 §1401 (a)
8 U.S. Code § 1401(a) – Nationals and citizens of the United States at birth
中文：
下列人员在出生时即为美国公民与国民：
(a) 在美国出生，且受其司法管辖之人。
English:
“The following shall be nationals and citizens of the United States at birth: (a) a person born in the United States, and subject to the jurisdiction thereof.”
该法条是对宪法条文的具体实施，移民局（USCIS）在身份认定中广泛适用。
三、经典判例依据 | Landmark Case Law
1. 美国诉黄金德案（1898）
United States v. Wong Kim Ark, 169 U.S. 649 (1898)
一名在美国出生、父母为中国籍劳工的男子被拒入境。最高法院裁定他依据第十四修正案为美国公民。
English Summary:
A man born in San Francisco to Chinese parents was denied reentry. The Supreme Court held that he was a U.S. citizen under the Fourteenth Amendment.
引文 Quote：
“The Fourteenth Amendment affirms the ancient and fundamental rule of citizenship by birth within the territory…”
—— Wong Kim Ark, 169 U.S. at 693
本案确立即便父母非公民，只要在美出生且不具外交豁免，就自动获得公民身份。
2. 普莱勒诉多伊案（1982）
Plyler v. Doe, 457 U.S. 202 (1982)
德州试图拒绝向非法移民子女提供公共教育。最高法院裁定非法移民子女也是“受司法管辖之人”。
English Summary:
Texas denied public education to children of undocumented immigrants. The Court ruled they are protected under the Fourteenth Amendment.
Quote：
“No plausible distinction with respect to Fourteenth Amendment ‘jurisdiction’ can be drawn between resident aliens whose entry was lawful, and those whose entry was unlawful.”
—— Plyler, 457 U.S. at 211 n.10
强化了黄金德案的立场：非法移民子女仍适用第十四修正案。
3. 移民局诉里奥斯-皮内达案（1985）
INS v. Rios-Pineda, 471 U.S. 444 (1985)
本案虽未直接涉及出生公民权，但法院承认原告所生子女为美国公民，并考虑其国籍在递解决定中的影响。
English Summary:
While addressing deportation relief, the Court recognized that the U.S.-born children of noncitizens are U.S. citizens and may affect equitable relief.
虽非主旨案件，但实际应用中承认出生即为美国公民的效力。
五、例外与限制情形
出生于美国但不自动成为美国公民的情形主要包括：
| 情形 | 是否为美国公民 |
|---|
| 父母为外国驻美外交官 | 否（享有外交豁免权，不受司法管辖） |
| 出生在美国控制区域（如美属萨摩亚） | 特殊规定适用 |
| 在美国军舰、领事馆出生 | 通常视为美国领土，享国籍 |
政治争议与现实挑战
目前总统川普多次主张通过行政命令或立法限制出生公民权，特别是针对无证移民所生子女。但根据现行法律：
- 修改出生公民权需通过宪法修正案，即国会2/3通过并获得3/4州议会批准；
- 或通过新案推翻Wong Kim Ark 1898年判例（高度困难）；
- 行政命令无法绕过宪法或有效推翻联邦判例。
2025年6月28日，最高法院在 Trump v. CASA, Inc. 案中以6:3裁定限制联邦法院发布全国性禁令，虽未直接否定出生公民权，但显著改变了对行政命令的救济方式。
目前出生公民权仍受宪法保障，司法解释体系清晰。然而，联邦法院程序性救济的收缩，意味着移民政策的执行更易碎片化、区域化。在当前与未来可能出现的政策变化中，移民家庭和律师从业者需更加关注合法身份规划、地方法院动向及宪法解释演进。
法律引用索引
- U.S. Const. amend. XIV, §1
- 8 U.S.C. §1401(a)
- United States v. Wong Kim Ark, 169 U.S. 649 (1898)
- Plyler v. Doe, 457 U.S. 202 (1982)
- INS v. Rios-Pineda, 471 U.S. 444 (1985)
- Trump v. CASA, Inc., 603 U.S. ___ (2025, Slip Opinion)
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