2025 年 5 月 5 日，美国国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）宣布实施一项前所未有的措施：通过 CBP Home 应用，向符合条件的无身份移民提供 $1,000 补助与旅行协助，以鼓励他们主动返回原籍国。
Self Deport
该政策在官方文件中被称为 Self-Deportation（自我遣返），旨在大幅降低遣返成本，并避免拘押过程中的人道与执法争议。然而，该计划与《移民与国籍法》（INA）下的 Voluntary Departure（自愿离境） 制度并不完全相同，法律效果和程序要求也存在显著差异。
DHS “自我遣返”计划概述
官方要点（来源：DHS 2025 年 5 月 5 日新闻稿）
- 申请工具：CBP Home 应用（原名 CBP One）。
- 补助金额：$1,000 美元（确认抵达原籍国后发放）。
- 旅行协助：包括机票或部分路费。
- 成本目标：将平均每人 $17,121 的拘押与驱逐成本降低约 70%。
- 优先顺序：参与者在离境准备期间将被“去优先化”执法，但不构成法律豁免。
- 未来入境：官方称“可能”有助于未来合法入境，但无任何法律保证。
Voluntary Departure 与 Self-Deportation 的区别
| 维度 | Voluntary Departure（自愿离境） | Self-Deportation（自我遣返） |
|---|
| 法律依据 | INA §240B 及 8 C.F.R. §1240.26，由移民法官或 DHS 批准 | 无单独法律条文支撑，属 DHS 行政计划 |
| 适用程序 | 需在移民法庭或 DHS 案件中提出申请，满足资格条件 | 通过 CBP Home 应用自助发起，无需法庭裁定 |
| 离境期限 | 法庭前阶段可获最长 120 天，法庭裁决阶段最长 60 天 | 无固定期限，由申请人设定行程并获 DHS 批准 |
| 未来入境影响 | 按时离境且无其他不准入境事由，可保留未来申请资格 | DHS 声称可能有利，但无法律保障；视个案适用 inadmissibility 条款 |
| 财务安排 | 离境费用由本人承担（可能需缴纳保证金） | 政府提供 $1,000 补助及部分旅行费用 |
| 法律效果 | 按时离境可避免 Removal Order 记录 | 不自动等同于法律意义的 Voluntary Departure，未来签证审查可能按普通离境对待 |
| 执行风险 | 未按期离境 → 自动转为驱逐令 + 10 年移民福利禁令 | 未完成行程或虚假申报 → 可被列为优先执法对象 |
核心区别总结：
- Voluntary Departure 是法定救济，具有明确法律保护和程序要求；
- Self-Deportation 是行政便利措施，法律地位不等同于 Voluntary Departure，其“未来入境优势”并非法律权利，而是政策表述，存在变动风险。
申请流程对比
Voluntary Departure（法定程序）
- 在移民法庭或 DHS 提出申请。
- 满足资格条件（无加重重罪记录、过去未违规自愿离境等）。
- 法官裁定并设定离境期限。
- 按时离境并保存证据。
Self-Deportation（DHS 行政计划）
- 下载并注册 CBP Home 应用。
- 提交离境计划与个人信息。
- DHS 审批并安排补助与旅行。
- 抵达原籍国后通过应用确认。
- 获取 $1,000 补助。
法律风险与注意事项
- 未来入境不作保证
- 无论是自愿离境还是自我遣返，都可能因非法滞留触发 3 年或 10 年入境禁令（INA §212(a)(9)(B)）。
- 数据隐私
- CBP Home 收集大量个人与旅行数据，未来可能用于执法或身份审查。
- 政策稳定性
- 作为行政计划，Self-Deportation 可能随政府更替或预算调整而中止。
- 程序知情权
- 在放弃其他救济（如庇护、身份调整）前，应充分理解法律后果。
建议
- 先做资格评估：在决定前，确认是否有其他可行的移民救济途径。
- 保存离境证据：护照出境章、机票、登机牌等，以备将来申请使用。
- 通过官方渠道申请：避免被非官方中介或诈骗方套取信息与钱财。
- 咨询律师：在涉及未来入境权利时，获得个案化法律意见尤为重要。
DHS 的“$1,000 自我遣返”计划代表了一种新型的行政激励模式，试图在节约执法成本的同时为无身份移民提供有条件的“体面离境”机会。但与《移民与国籍法》下的自愿离境制度相比，它的法律保障程度有限，政策稳定性存在不确定性。在作出决定之前，务必通过移民律师全面评估利弊，确保选择符合自身长期利益。
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CBP Home 应用使用指南（用于自我遣返计划）
1. 下载与注册
- 获取方式：从 App Store（苹果）或 Google Play（安卓）搜索 “CBP Home” 下载。
- 注册信息：姓名、出生日期、国籍、联系方式、护照或旅行证件信息。
- 身份验证：可能需要拍摄护照照片及自拍进行人脸匹配。
2. 提交“Intent to Depart”（离境意向）
- 登录后选择 Self-Deportation Program（自我遣返计划）。
- 填写 目的地国家、计划离境日期、离境方式（航班、陆路等）。
- 上传旅行文件（如机票预订、护照页）。
3. DHS 审核与旅行安排
- DHS 审核信息，可能会联系申请人补充材料。
- 若符合条件，DHS 会协助安排机票或补助部分交通费用。
- 在审核通过前，不要自行离境，否则可能无法领取补助。
4. 执行离境
- 按批准的行程出发。
- 保存所有旅行凭证（登机牌、机票收据、护照出境章等）。
5. 抵达确认与领取 $1,000 补助
- 抵达原籍国后，登录 CBP Home 应用，选择 Confirm Arrival。
- 可能需上传抵达证明（护照入境章、登机牌）。
- DHS 核实后，通过银行转账、预付卡等方式发放 $1,000。
6. 注意事项（法律与隐私）
- 数据安全：应用会收集个人身份与旅行数据，未来可能被 DHS 用于移民记录或执法。
- 未来入境：完成流程并不等于保证可再次入境美国，仍受 INA 不准入境条款约束。
- 撤回申请：提交离境意向后如果反悔，可能被 DHS 视为执法优先对象。
- 官方渠道：只使用 DHS 官网提供的 CBP Home 应用，防止信息泄露或被骗
httpswwwdhsgovcbphome
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