在美国等待庇护审理的父母，若其年幼子女仍滞留海外，面临无人照顾、家庭分离等困境，能否合法接孩子来美？对于这类特殊情况，美国移民法提供了一项少为人知但极具现实意义的工具——人道主义准入（Humanitarian Parole）。本文将介绍其法律基础、适用条件、实务操作、成功策略与风险控制，供申请人及同行律师参考。
一、法律依据与判例支持
“The Attorney General may, in his discretion, parole into the United States temporarily under such conditions as he may prescribe only on a case-by-case basis for urgent humanitarian reasons or significant public benefit any alien applying for admission to the United States…”
此条款授权美国国土安全部（DHS）可基于“紧急人道理由或重大公共利益”个案裁量批准准入。
2. 联邦法规 8 C.F.R. § 212.5
列举适用Parole的情形，其中包括：
- §212.5(b)(4)：未成年人无照护人；
- §212.5(b)(5)：家庭团聚中存在重大人道因素。
3. 判例支持
- Jean v. Nelson, 472 U.S. 846 (1985)：确立Parole须个案裁量处理，适用于非签证申请人。
- Matter of Gonzalez, 16 I&N Dec. 134 (BIA 1977)：Parole不赋予移民身份，仅为临时入境许可。
- Matter of Yarri, 14 I&N Dec. 113 (BIA 1972)：支持未成年人因无人照料申请人道主义准入。
4. 政策指导
USCIS《政策手册》第7卷确认，人道主义准入可适用于家庭团聚、年幼儿童无人照料、医疗危机等情形。
二、适用情境分析
本所代理案件中，典型的人道主义准入适用于以下情形：
- 父母在美国申请庇护（Form I-589），尚未获批；
- 子女滞留海外（如中国），年龄较小（7岁、10岁）；
- 由祖父母照顾，现因祖父患癌无力继续照料；
- 子女生活面临实际风险（无人照料、失学、心理伤害）；
- 父母在美有稳定居所并具备照护能力。
三、申请流程与材料清单
1. 每位未成年子女应分别提交以下文件：
| 材料名称 | 内容说明 |
|---|
| Form I-131 | 勾选“Humanitarian Parole”用途 |
| Filing Fee $575 | 支票抬头为“U.S. Department of Homeland Security”，或使用G-1450授权信用卡付款 |
| 出生证明 | 证明与申请父母的亲属关系 |
| 父母文件 | 护照、I-589副本、EAD卡等在美身份材料 |
| 医疗证明 | 祖父母医疗诊断书，说明丧失照护能力 |
| 无人照料声明 | 说明境内外无其他照护人，家庭状况说明 |
| 安置安排说明 | 入境后住所、就学、医保、照护安排 |
| 父母或律师说明信 | 系统呈现案件事实与人道紧急情况 |
| 加急请求信（如适用） | 附心理评估、医生信、时间敏感原因 |
2. 邮寄地址（2025年）：
USCIS
Attn: Humanitarian Affairs Branch
131 South Dearborn – 3rd Floor
Chicago, IL 60603-5517
建议使用USPS优先快递，并附封面信与附件清单。
四、成功要素与策略建议
| 成功关键 | 操作说明 |
| 年龄幼小 | 14岁以下儿童更易获批 |
| 人道危机充分 | 包括无人照顾、祖父患癌、失学等 |
| 安置安排明确 | 包括居所、学校、监护人、心理支持等 |
| 附加加急请求 | 提高处理优先级，提交时间敏感证据 |
| 材料真实完整 | 医疗报告、监护证明、身份证明等 |
| 专业律师信支持 | 增强申请说服力，提高成功率 |
五、成功率与处理时间预估
尽管USCIS未公开区分人道主义准入细分类别的年度批准数据，但根据本所经验及同行报告：
- 普通Humanitarian Parole批准率约在 20–30%；
- 若为年幼儿童、家庭分离、无人照顾等情形，成功率可达 40–60%；
- 提交充分加急材料者，处理时间可从数月缩短至数周。
六、误区提醒与风险控制
| 误区 | 正确做法 |
| 可用B签带孩子来美 | 孩子与庇护父母团聚，存在移民倾向，几乎必被拒签 |
| Parole即获得绿卡 | Parole仅是临时准入许可，不赋予移民身份 |
| 拒签即无法再申请 | 可补充材料、重新递交，或争取国会议员协助 |
七、入境后的身份安排建议
入境后，孩子并未自动获得移民身份。建议如下安排：
- 待父母庇护批准后，提交 I-730（庇护衍生） 申请；
- 或由孩子本人递交 I-589 申请作为未成年庇护申请人；
- 申请学校、医保、心理支持等，保障安置安全稳定。
法律引用
[1] Immigration and Nationality Act § 212(d)(5)(A), 8 U.S.C. § 1182(d)(5)(A)
[2] 8 C.F.R. § 212.5(b)(4)–(5)
[3] Jean v. Nelson, 472 U.S. 846 (1985)
[4] Matter of Gonzalez, 16 I&N Dec. 134 (BIA 1977)
[5] Matter of Yarri, 14 I&N Dec. 113 (BIA 1972)
[6] USCIS Policy Manual, Volume 7, Part A, Chapter 3 – Parole
Humanitarian Parole 并非移民通道，但对身处困境的家庭，尤其年幼子女滞留海外、父母无合法身份的情况，提供了一条合法且可行的应急途径。通过精心准备、充分论证与专业指导，孩子与父母团聚的希望并非遥不可及。
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