2025年7月10日,美国新罕布什尔州的一位联邦法官再次发布全国性初步禁令,全面冻结川普总统试图终止“出生公民权”(Birthright Citizenship)的行政命令。这项裁定不仅是对美国宪法第十四修正案的有力捍卫,也为遭受政策威胁的“在美出生但父母非法居留的儿童”提供了广泛法律保护。
new order to pause birthright citizenship order
案件背景:川普行政令挑战“出生即公民”原则
2025年1月20日,川普在重新就任总统首日签署行政命令《保护美国公民身份的含义与价值》(PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP),明确表示不再承认在美出生、父母非法居留或仅临时在美者所生子女的美国国籍身份。该命令立即引发多起诉讼,被控违反《美国宪法》第十四修正案中关于出生地公民权的规定,该条款明确指出:
“所有在美国出生并受其管辖的人,都是美国和所居住州的公民。”
——《美国宪法》第十四修正案,第一款(U.S. Const. amend. XIV, § 1)
联邦法官Laplante的初步禁令
2025年7月10日,联邦地区法院法官Joseph Laplante在庭审中裁定:
“这项初步禁令并无争议。剥夺美国公民身份,以及对一项长久存在政策的突然改变,构成了无法弥补的伤害。”
他进一步表示:“美国公民身份,是世界上最伟大的特权。”
法官裁定内容包括:
- 核准将原告扩展为全国范围内的集体诉讼(class action)成员,包括所有受该行政令影响的当前和未来出生的儿童;
- 向联邦政府下达无限期全国性初步禁令,禁止执行该行政命令;
- 暂缓命令几日,以便政府提起上诉。
值得注意的是,该裁决回避将“父母”纳入集体诉讼范围,认为父母的移民状况差异较大,暂不适合集体认证。
程序策略-为何使用“集体诉讼”而非全国性禁令?
由于2025年6月27日最高法院的裁定限制了地方法官签发全国性禁令的权力,但仍保留“通过集体诉讼达到广泛阻止行政令的途径”。因此,Laplante 法官选择将案件转化为集体诉讼并认证全国范围的出生儿童为集体成员,既符合法律程序要求,又有效维权。正如他在法庭上所言:
“全国性禁令我不舒服,但集体诉讼不同。最高法院已经暗示集体诉讼是更合适的选择。”
宪法意义-再次确立第十四修正案的司法权威
联邦法院包括Laplante法官在内的多个裁定均认为:“川普行政令违反了《宪法》第十四修正案,与百年来未被推翻的司法先例相悖。” 这些判例共同强调:出生地公民权是美国根本宪法制度的组成部分,不容行政权随意更改。任何变更该制度的企图都必须通过修宪程序,而非总统行政命令。
对移民家庭的现实影响
若行政令生效,可能导致:
- 新生儿陷入无国籍状态;
- 无法申请联邦医疗、教育、投票和就业等基本权利;
- 被遣返至从未踏足的国家;
- 引发移民身份复杂家庭的法律与心理创伤。
尽管法院已发布初步禁令,但川普政府已表态将迅速提起上诉。其他地方法院也将依据最高法院的新标准重新评估是否缩小或撤销原有禁令。因此,相关家庭和维权机构必须密切关注司法动向,并继续推进宪法权利的捍卫。
此次裁定再次表明:美国法院系统在面对违反宪法核心价值的行政行为时,依然发挥着“守护者”的角色。出生在美国的孩子,其公民身份不应因父母的身份问题而遭受剥夺。
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