2025年8月1日，美国移民局（USCIS）发布政策通告（Policy Alert PA-2025-13），对《USCIS政策手册》第7卷中关于难民（Refugees）和庇护身份（Asylees）申请调整身份（Adjustment of Status, AOS）时是否需要参加面谈的标准进行了更新与明确。该政策已即刻生效，适用于所有已提交或将提交的I-485绿卡申请。
政策核心内容概览
根据联邦法规（8 CFR §209.1(d)、§209.2(e)），USCIS保留对申请人是否需要进行面谈的自由裁量权。这次更新的主要目标是：
- 重新建立统一的面谈筛查基准；
- 提高对身份欺诈、虚假陈述、公共安全及国家安全威胁的识别能力；
- 确保难民与庇护类绿卡申请的整体程序公正性与一致性。
该政策明确指出，USCIS面谈要求将以“个案审查”（case-by-case）为基础，但以下几类情况可能更容易触发面谈要求。
可能触发面谈的常见情形
20250801-RefugeeAsyleeAOSInterviewCriteria
虽然通告未在正文中直接列出面谈标准的具体项目，但根据现行的《政策手册》与历史实践，以下几种情形可能导致USCIS要求庇护/难民身份申请人参加面谈：
- 无法通过移民档案确认申请人身份；
- 申请人与原庇护申请或入境时声明存在不一致；
- 存在犯罪记录、移民违规、拒绝入境历史；
- 系统出现申请人与国家安全、公共安全风险相关的线索；
- 申请人婚姻、家庭、身份信息与原始档案存在差异；
- 申请材料中有证据不足或合理怀疑欺诈的内容；
- 申请人为庇护/难民衍生家属，主申请人信息不明或已撤回庇护资格。
提示：虽然庇护类I-485申请通常可免面谈，但未来将更频繁触发“怀疑即要求面谈”的保守审理机制。
对申请人的实务影响
对已提交但尚未审理的难民/庇护I-485申请：面谈安排的可能性将上升，申请人须准备好在面谈中回应身份、背景及庇护史相关问题。
对即将递交申请的客户：建议全面核查庇护申请、入境记录、家庭成员信息等是否与现有申请保持一致，防范因信息不符而引发不必要面谈。
对有风险背景（如犯罪记录、庇护申请撤回）的申请人：请务必在申请前咨询专业律师，评估是否可能触发NTA（出庭通知）或面谈引发的不良裁定。
大为律师事务所建议
为应对此次政策更新，我们建议难民/庇护类申请人：
- 尽早准备面谈答辩资料：包括庇护原始申请副本、I-94、入境记录、无犯罪证明等；
- 确保身份信息一致性：任何与原庇护申请中提供信息不一致的材料，都需事先解释清楚；
- 家庭成员一并核查：衍生亲属如配偶、子女的申请也须确保信息无误、衔接良好；
- 准备面谈培训：尤其是语言存在障碍的申请人，建议提前做模拟问答准备；
- 聘请专业移民律师协助答辩/面谈，以避免失误或不必要的风险扩大。
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政策手册变更章节与法律依据
- 更新章节：
- Volume 7 > Part L > Chapter 5 > Section B（难民申请）
- Volume 7 > Part M > Chapter 5 > Section B（庇护申请）
- 主要变动：
- 修订了原有面谈适用标准的条列内容；
- 修改了章节结尾段落的用词，使裁量空间与安全评估标准更明确；
- 同步做出文风、结构一致的技术性调整。
- 法律依据：